“Армянская резолюция становится зеркалом для Вашингтона, Еревана и Анкары”
Если верить Bloomberg, администрация Трампа против резолюции о признании Геноцида армян
29 октября Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию №296 о признании событий в Османской империи в период с 1915 по 1923 годы как геноцида. На первый взгляд, данный документ не создает принципиально новой повестки дня. Аналогичный проект находится на рассмотрении в верхней палате Конгресса — Сенате. Со стопроцентной убежденностью делать прогнозы о том, как он пройдет рассмотрение там, не приходится. Не говоря уже об исполнительной власти, занимающей в отношениях с государствами—союзниками по НАТО (а Турцию пока еще никто оттуда не исключал, несмотря на все имеющиеся разночтения) более осторожную позицию, пишет в “Коммерсанте” ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей МАРКЕДОНОВ.Станет ли Армения, получив поддержку от США в ее последовательной политике признания геноцида, страной, ориентированной на Запад? Маловероятно. Ибо история историей, а географию пока еще никто не отменял. Две из четырех границ закрыты, а военный союзник не заокеанская держава, а Россия, чья аккуратная линия на поддержание статус-кво в Нагорном Карабахе удерживает Закавказье от нового масштабного конфликта. Добавим к этому экономические связи Еревана и Москвы, и станет ясно: кто бы ни пришел к власти в Армении и какой бы «бархат» ни сопровождал революционные процессы там, любой политик в этой стране не сможет не учитывать «ветер» с севера.
Сможет ли принятая Палатой представителей резолюция ухудшить армяно-турецкие отношения? Если понимать под таковым открытый конфликт, то вряд ли. Как бы ни различались взгляды Еревана и Анкары на перспективы карабахского урегулирования и оценки прошлого, а участие Армении в ОДКБ (как бы ни критиковали эту структуру в этой республике) — символ союзничества с Россией, что Турция не сможет игнорировать. Отношений же между Анкарой и Ереваном нет уже давно. И вряд ли принятие той или иной резолюции это изменит.
В чем же тогда важность принятой в последний вторник октября резолюции? И есть ли таковая вообще? Рискну предположить, что есть. Данный документ может многое рассказать об особенностях американской внешней политики. Прежде всего о постоянной борьбе двух дискурсов — ценностного и прагматического.
Тема геноцида армян поднимается в США уже не первый год. С одной стороны, ее инструментальное использование очевидно. Как только поведение Анкары вызывало вопросы со стороны Вашингтона, это дипломатическое оружие использовалось. Штаты четко и последовательно борются с появлением любого конкурента в Евразии. Дело здесь не в имманентной русофобии американских политиков. К введению санкций они готовы против того, кто пытается ломать статус-кво под себя без учета мнения сверхдержавы. Показательно в этом плане единство при голосовании 29 октября таких антиподов, как Эллиот Энгель и Майкл Маккол, Адам Шиф и Эвин Нуньес. Но было бы заведомым упрощенчеством на этом основании полностью отрицать наличие ценностного фактора в американской политике. Да, он используется выборочно и дозированно. Но без него коммуникация с избирателями, НПО, медиа в Штатах невозможна, а все это — важная часть американской политики.
История с октябрьской резолюцией даст нам немало и для понимания армянской политики. Никол Пашинян назвал решение Палаты представителей «смелым шагом». Это объясняет нам интерес Еревана к Западу, демонстрируемый, к слову сказать, всеми лидерами Армении, включая и такого оппонента Пашиняна, как Роберт Кочарян. Причины этого просты: Армении важно не дать Азербайджану монополизировать карабахскую тему в США и ЕС. И имея явный дефицит ресурсов, проигрывая Баку по этому показателю, успешно выигрывать симпатии общественного мнения и политиков. Ведь кто же позволит провести новую силовую операцию, когда трагедии прошлого вопиют против таких мер в отношении армянского народа! Стоит ли удивляться, что сотрудничество с Россией как с провайдером безопасности сочетается с кооперацией с Западом как источником «мягкой силы»? И Москве стоит учитывать этот момент, активизируя это направление, не надеясь, что «никуда армяне не денутся».
Принятие резолюции полезно и для понимания движущих мотивов турецкой политики. У Анкары также имеется своя логика. Нынешняя Турция не правопреемник Османской империи, распад которой сопровождался многочисленными эксцессами и трагедиями. Жесткая реакция на обсуждение этих тем продиктована не только нежеланием оплачивать счета прошлого, но и опасением прецедентов. Мы говорим «армяне», «греки», а подразумеваем «курды», такую схему могли бы сформулировать турецкие политики. Тем паче, что курдский вопрос сегодня — это проблема не отдельной операции, а во многом состоятельности турецкого государственного проекта. Она далеко не единственная, конечно, но важная для Анкары.
Таким образом, недавно принятый документ становится зеркалом для многих стран и политиков. Глядеться в него важно не для самолюбования, а для извлечения полезных уроков!
***
Администрация президента США выступает против санкций Турции, принятых Палатой представителей на прошлой неделе, а также резолюции, осуждающей геноцид армян, утверждая, что эти две инициативы могут привести к дальнейшему обострению отношений с ключевым союзником НАТО, сообщает Bloomberg со ссылкой на высокопоставленного чиновника Госдепартамента.
Администрация обеспокоена тем, что санкции, принятые в Палате на прошлой неделе в ответ на военное наступление Турции на севере Сирии, свяжут ей руки и отрежут варианты для решения проблем США по поводу действий Турции, сказал чиновник. Он не указал, собирается ли президент Дональд Трамп наложить вето на законопроект. По словам чиновника администрации, решение принять резолюцию о признании геноцида армян в тот момент, когда Палата осуждала Турцию за вторжение в Сирию, было сделано в неудачное время и может привести к принятию законодательства, которое будет скорее карательным, чем принципиальным.
Саманта Пауэр: Турция слишком долго запугивала Америку
В течение многих лет американским дипломатам было велено не упоминать о геноциде армян из-за страха оттолкнуть Турцию. Об этом бывший посол США в ООН Саманта Пауэр написала в статье, опубликованной в The New York Times.
По ее словам, принятая Палатой представителей резолюция имеет огромное значение для армян Америки. Официальные лица Вашингтона должны иметь возможность говорить правду, отметила посол, добавив, что «в течение многих лет дипломатам было велено не упоминать о геноциде армян из-за страха оттолкнуть от себя Турцию». «В 2005 году, когда посол США в Армении Джон Эванс заявил, что «геноцид армян был первым геноцидом 20-го века», он был отозван и вынужден досрочно уйти в отставку. Утверждение истины воспринималось как акт неповиновения, — отметила она. Став послом США в ООН в 2013 г., Пауэр отметила, что была обеспокоена тем, что может вызвать разрыв дипломатических отношений, если подтвердит исторические факты о геноциде. По ее словам, Турция в отношениях с США может потерять гораздо больше, чем Америка. «США помогли создать вооруженные силы Турции, привели ее в НАТО и возглавили коалицию, которая победила Исламское государство, осуществившее десятки нападений на турецкую землю. За последние пять лет американские компании инвестировали в Турцию около 20 миллиардов долларов», — отметила Пауэр. По ее словам, если президент Турции Эрдоган отвернется от отношений с США в пользу углубления отношений с Россией или Китаем, то это произойдет не из-за того, что «Палата представителей проголосовала за признание геноцида армян».
Ким Кардашян — «тайное оружие Армении»
Турецкие СМИ продолжают обсуждать решение Палаты представителей США, проголосовавшей во вторник за признание геноцида армян в Османской империи 1915 года.
Распространяются сведения о том, что американская звезда реалити-шоу, актриса, фотомодель Ким Кардашян сыграла огромную роль в принятии резолюции. Ссылаясь на конгрессмена-демократа из Калифорнии Джеки Шпейера, издания пишут о том, что за два дня до голосования Кардашян провела встречи со многими конгрессменами. Шпейер назвала Ким Кардашян «тайным оружием Армении».