Пушки бьют по граду, а град — по урожаю

Согласно официальным данным, ежегодный ущерб, наносимый сельскохозяйственному производству Армении различными погодными неурядицами, исчисляется в 11-12 млрд драмов. При этом самым вредоносным из них, на долю которого приходится почти половина всего ущерба, является град, который в течение нескольких минут интенсивных ударов по цветущим полям и садам в состоянии полностью уничтожить многотрудные и многомесячные усилия земледельцев. Эффективным средством борьбы с градобитием во всем мире считаются градобойные станции, которые прицельными ударами из пушек по градонесущим облакам способны предотвратить это природное бедствие. Сознавая большую значимость этого защитного средства, правительство Армении еще в 2008 году приняло решение о том, чтобы число противоградовых станций в стране до 2012 года было доведено до 250, что позволит защитить от градовой напасти 50-60 процентов возделываемых земель. До завершения установленного правительством срока осталось совсем немного времени. Между тем, по данным Министерства сельского хозяйства, в Армении сегодня действуют около 200 станций, которые обеспечивают защиту лишь 20 тысяч гектаров. Если учесть при этом, что в сельскохозяйственном обороте мы имеем 500 тысяч гектаров, то выходит, что подавляющая часть угодий абсолютно открыта для пагубных атак града, что то и дело случается, обрекая на разор и нищету сотни фермерских хозяйств. Однако даже очень поверхностный и беглый анализ цифр выявляет множество неувязок и противоречий в “градобойной” статистике, позволяющих предположить, что за благополучными показателями пытаются скрыть истинное и далеко не столь благополучное положение в нашей стратегии борьбы с градом.
Однако у высокопоставленных чиновников свое видение проблемы. Еще в 2008 году министр сельского хозяйства Арамаис Григорян браво рапортовал, что установленные противоградовые станции дают сельчанам уверенность в том, что они могут воспользоваться плодами своего труда независимо от погодных условий.
Эту красивую иллюзию не развеял и последовавший год спустя инспекционный визит высокопоставленной триады в лице министра территориального управления Армена Геворкяна и тогдашних министров сельского хозяйства и чрезвычайных ситуаций Герасима Алавердяна и Мгера Шахгельдяна в Армавирский марз на предмет знакомства с противоградовыми установками в 5 районах области. Увиденное гостей порадовало. По их словам, неоднократно впоследствии цитируемым, все 12 противоградовых станций оправдали ожидаемую от них эффективность, обеспечив надежную защиту 1000 гектаров земель. Поучительный армавирский опыт убедил министров в том, что его надо широко распространять и даже было подсчитано, что для полноценного обеспечения всех марзов противоградовыми станциями вполне достаточно в течение 1-2 лет довести их общее количество до 250. Этот проект с некоторыми коррективами и лег в основу уже упомянутого правительственного решения.
Однако коррективы внесла и сама природа. Именно Армавирский марз, наиболее эффективно защищенный, стал главной жертвой нынешнего градобития. Сегодня не уточняется, какие именно площади в этой области наиболее пострадали от града и почему градобойные пушки не расстреляли или не отвадили зловещие тучи от “хорошо укрепленного” марза. Есть и другой вопрос — почему во исполнение правительственного решения здесь до сих пор не обеспечили противоградовой защитой и остальные земли?
К числу наиболее защищенных от спонтанного градобития чиновники относят и Арагацотнский марз, где установлены 15 противоградовых станций. Однако конфуз случился и здесь. Под ударами сильного града полегла значительная часть урожая, причем почти половина пострадавших участков входила в охраняемую станциями территорию. Реакция владельцев пострадавших, а местами погибших угодий не имеет ничего общего с оптимистичными реляциями чиновников об успешном наступлении на град. По мнению руководителя Службы по активному воздействию на атмосферные процессы Роберта Овсепяна, град в нынешнем году вообще нельзя считать бедствием. А вот фермер из округа Наири Армавирского марза Перч Мартиросян, равно как и жители всего округа и всего марза, с ним категорически не согласны. Собравшись вместе, они отправились к губернатору марза Ашоту Каграманяну с требованием выяснить, как правительство намеревается помочь им в обрушившейся на них беде. С целью привлечь внимание министра Серго Карапетяна к своим проблемам жители Наири даже перекрыли автомобильную трассу, а Перч Мартиросян в не очень корректных выражениях поинтересовался у главы ведомства, как после потери всего урожая ему выплатить кредит в 8 тысяч долларов.
Армения в силу своих природных условий всегда считалась наиболее градоопасной зоной, и поэтому в советское время многие научные форумы и конференции, связанные с этой темой, проводились в этой республике. Противоградовая служба Армении также считалась одной из лучших в стране — денег на организацию и совершенствование этой службы казна не жалела. Служба по активному воздействию на атмосферные процессы была создана в 1964 году. Это была мощная военизированная организация, имеющая в своем распоряжении 12 радиолокационных станций и 450 пушек. Однако с наступлением эпохи независимости отношение к этой службе на государственном уровне сильно изменилось и далеко не в лучшую сторону. Республике, озабоченной борьбой с политическими, экономическими, социальными проблемами, было явно не до борьбы с градом. Поэтому целое десятилетие Противоградовая служба вместе со всеми своими станциями и пушками практически бездействовала, обделенная помощью государства и медленно, но неуклонно приходя в упадок. Только в 2003 году, когда не замечать убойного влияния градобития на отнюдь не процветающую экономику уже было невозможно, о забытой службе, наконец, вспомнили и попытались реанимировать. Она подверглась существенной структурной реконструкции и вошла в состав Управления по чрезвычайным ситуациям при правительстве Армении. Правда, за долгие годы вынужденного простоя служба понесла большие потери, растеряв высококвалифицированные кадры и богатое оборудование. В частности, из 12 радиолокационных станций, призванных выявлять очаги градообразования, остались всего 2 — в Арагацотнском и Лорийском марзах. Они действуют и по сей день, несмотря на то что давно перешагнули порог своего физического и морального износа. Новые радиолокаторы, особенно в самом градообильном регионе — Шираке, где число градовых дней в году достигает 20-25, нужны как воздух. Между тем из-за неподъемной для нашей казны их стоимости — порядка 1,5-2-х миллионов долларов — мы до сих пор пользуемся наследием советских времен. Однако, как было озвучено на одной из майских пресс-конференций, правительство все же решилось на закуп одной радиолокационной станции, которая будет установлена в Шираке. В нынешнем году планируется также закуп 63 противоградовых станций, на что адресно предназначено 500 миллионов драмов. При этом решением правительства жестко предписано, что любая организация, которая займется строительством противоградовых установок, должна получить добро от Службы по активному воздействию на атмосферные процессы.
В одном из недавних интервью руководитель Противоградовой службы Роберт Овсепян заявил, что МЧС обслуживает 118 противоградовых станций. Еще 50 установлены и обслуживаются частными компаниями.
“Соответствие этих частных станций требованиям технической безопасности никто не может проконтролировать, хотя еще в 2009 году премьер-министр заявил, что, очевидно, они не продуктивны и должны быть либо изменены, либо основательно отремонтированы”, — сказал в интервью г-н Овсепян.
Странное, прямо скажем, заявление для руководителя службы, которой доверен контроль за всеми противоградовыми станциями. Если сам глава правительства утверждает, что они некачественны и непродуктивны, то выходит, что все последующие годы эти станции так и продолжают оставаться в ранге неприкасаемых только потому, что они частные и их почему-то никто не может проконтролировать. Между тем несоответствие этих станций требованиям технической безопасности, их непродуктивная и некачественная работа могут обернуться, а, возможно, уже обернулись тоннами погибшего урожая. И это вовсе не частное дело.
В Армении производством противоградовых станций в основном занимаются 2 компании — “Барва” и “Меванц”. Еще 3 года назад заместитель председателя торговой палаты Арам Варданян активно ратовал за то, чтобы на базе ЗАО “Марс” создать армяно-российский технопарк, где и наладить массовое производство установок компании “Барва”, тем более что они обходятся гораздо дешевле закупаемых аргентинских. Дело, судя по всему, до массового производства пока не дошло, но “Зениты” отечественного производства довольно широко разошлись по стране и даже удостоились высокой оценки на выставке в Алеппо. Установка “Зенит”, разработанная коллективом инновационного центра “Барва”, действует по принципу воздействия запускаемых вертикально мощных ударных волн, разрушая структуру градовых облаков и нейтрализуя возможное формирование града. Компания VivaCell еше в 2008 году приобрела три такие станции и установила их в общине Шеник Армавирского марза. В следующем году на средства этой компании было установлено еще 6 противоградовых станций в трех селах этого же марза. На средства тахапетарана и при поддержке программы ВБ станция установлена в селе Меграван Ширакского марза. “Зениты” работают и в других общинах. По словам главы компании “Барва” Хачатура Хачикяна, установка чрезвычайно выгодна. Если примерный ущерб от града составляет порядка 70 миллионов долларов, то установка, надежно защищающая от него, обходится в 70 раз дешевле. Однако, сетует руководитель компании, правительство не торопится закупать барвинские “Зениты”, во всяком случае договора о поставках пока нет. Тем временем установками сильно заинтересовались за рубежом — в Ливане, Иране, Грузии.
В минувшем году МЧС представило на рассмотрение правительства противоградовые установки производства другой компании — “Меванц”. Предшествовало этому представлению расследование межведомственной комиссии, проведенное в Шираке. Согласно ее заключению, принцип работы установленных здесь 27 станций “Зенит”, действующих вне радиолокационной системы страны, их методы и технология, а также техническое состояние недостаточны для активного воздействия на атмосферные явления, а вторжение в атмосферные процессы может сильно ухудшить экологическую ситуацию в регионе и даже привести к катастрофическим последствиям.
К сожалению, только установкой станций проблема борьбы с градом не решается — не менее важно их грамотное и целенаправленное использование. Есть примеры, когда стрельба по тучам велась из самовольно построенных противоградовых установок. А по некоторым слухам, пальбой из градобойной пушки даже был отмечен юбилей одного местного “царька”. В некоторых селах с легкой руки гюхапетов так и не преодолели скептического отношения к противоградовым станциям, считая, что с природой бороться бессмысленно. Словом, говорить о какой-либо грамотно выстроенной стратегии борьбы с градом в Армении пока еще слишком рано. Скорей, это политика поспешного и не всегда умелого латания огромных образовавшихся прорех в нашем многострадальном аграрном секторе. Но хорошо уже то, что правительство, наконец, озаботилось этой проблемой и повернулось к ней лицом.
Правда, такие попытки делались и раньше. Еще в 2008 году, выступая в парламенте, глава МЧС Мгер Шахгельдян заверял, что вот уже 5 лет межведомственная комиссия разрабатывает стратегию противоградовой защиты и влияния на атмосферные явления. Эта программа позволит снизить потери от града в 4-5 раз, уверенно прогнозировал министр. Эти изыскания длятся уже 8 лет, а их “плодотворность” многократно подтверждена растущими убытками от града, которые за эти годы возросли примерно во столько же раз, во сколько их уменьшение предрекал министр. В бюджет 2009 года были внесены изменения на сумму 250 миллионов драмов в рамках японского кредита, предназначенного на строительство противоградовых станций в Армавирском и Араратском марзах. Насколько адресно был использован этот кредит, сказать сложно, но в следующем, 2010, году убытки, понесенные от града, превысили показатель предыдущего года более чем вдвое, зашкалив за 4 миллиарда драмов. А в целом, если доверять приводимым, довольно противоречивым цифрам, то на 100-процентную защиту от града всей возделываемой площади нам понадобится порядка 35 миллионов долларов, т.е. немногим больше, чем ежегодный ущерб, наносимый фермерам непогодой.
Между тем, как свидетельствует мировой опыт, разумно и грамотно выстроенные целевые программы по защите от града, правильно и адресно направленные и использованные инвестиции приносят огромную пользу, сводя к минимуму градовые риски. К примеру, в Молдове, Украине, Аргентине, Болгарии, Бразилии эффективное наступление на град позволило снизить ущерб от него на 80-90 процентов. А в России годовой эффект от сельхозугодий после планомерного проведения противоградовых мероприятий превысил 1,5 миллиарда рублей.
У нас, к сожалению, ничего похожего. Создавшаяся ситуация, в которой аморфность и бездействие чиновников, стяжательство и коррупция бросили фермеров в полную власть непогоды, многократно увеличила ущерб, наносимый градом, и привела к беспрецедентному спаду сельскохозяйственного производства. И это при том, что только в прошлом году на борьбу с градом было направлено 800 миллионов драмов бюджетных средств. Так что же расстреливали пушки все эти годы? Градонесущие облака или, выражаясь опосредованно, заботливо выращенный фермерами урожай, который так и погиб на корню? Теперь нужно одно — меры жесткие, оперативные и максимально эффективные, времени на раскачку больше нет. В минувшем году президент страны утвердил Концепцию активного воздействия на атмосферу и атмосферные явления. В соответствии с этим документом Совет Национальной Безопасности провел мониторинг. Обобщая его итоги в мае этого года, секретарь Совбеза Артур Багдасарян заявил: “Сельское хозяйство несет миллиардные потери в результате отсутствия эффективной борьбы против опасных атмосферных явлений”. И с этим трудно не согласиться.