ПОЧЕМУ АРМЯНСКИЙ ПЕНСИОНЕР МЕЧТАЕТ О РОССИЙСКОЙ ПЕНСИИ?

По состоянию на 1 января 2024 года, в Армении насчитывалось 473,5 тыс. пенсионеров, что составляет 16% от общей численности населения. Для сравнения: в России этот показатель намного выше – более 28%. То есть у нашего северного соседа проблем, связанных с процессом старения населения, вроде бы больше, чем у нас. Однако вопрос в том, как эти проблемы решаются в обеих странах.

ГРАФИК 1

Пенсионная система Армении (если не считать накопительную пенсию) работает по принципу так называемой «солидарности поколений», когда работающие граждане платят налоги, из части которых и формируется пенсия для пенсионеров. Поэтому важнейшими факторами, влияющими на размер пенсии, являются соотношение между численностью работников и пенсионеров, а также средняя величина оплаты труда.

Если верить официальной статистике, за последние годы у нас произошли грандиозные сдвиги в сфере наемного труда. Так, численность работников (по которым уплачивается подоходный налог, в который включены социальные выплаты) увеличилась на 18,7%, в то время как пенсионеров – «лишь» на 2,0%. (Здесь и далее по тексту, кроме особо оговоренных случаев, показатели 2023 года сравниваются с показателями 2019 года)

В результате соотношение между работниками и пенсионерами несколько улучшилось – возросло с 1,4 раз до 1,6 раз. То есть на 1 пенсионера ныне приходится аж 1,6 работника (в России, к примеру, чуть больше – 1,7 работника).

ГРАФИК 2

Одновременно резко возросла среднемесячная номинальная заработная плата — почти в полтора раза (на 47,8%). Казалось, эти фантастические достижения давали предпосылку для адекватного увеличения размера пенсий. Но, в реальности этого не произошло. По темпам прироста пенсия более чем в 2 раза уступала заработной плате. В результате соотношение средней пенсии к среднемесячной номинальной заработной плате даже ухудшилось, снизившись с 21,9% до 18,2%. 

ГРАФИК 3

Многих наших сограждан, пенсионного возраста, интересуют дела в этой сфере у нашего северного соседа – России. Причем интерес этот нередко носит прагматичный характер, Учтем, что за последнее десятилетие российское гражданство приняли свыше сотни тысяч жителей Армении, среди коих немало людей пенсионного возраста. Бывает, что решение принять гражданство России продиктовано желанием сменить нашу пенсию на российскую. В чем же заключается привлекательность последней, что ради нее многие наши пенсионеры готовы принять гражданство России?  

До ответа на этот кардинальный вопрос, отметим, что сравнение средних величин пенсий в России и Армении, посредством курса валют, может привести к неправильным результатам. Однако имеется проверенный метод для сопоставления доходов — на основе розничной цены говядины, одного из важнейших продуктов питания. Итак, по расчетам, на среднюю пенсию в России можно приобрести почти в 3 раза больше оного продукта, чем в Армении (см. график 4).

ГРАФИК 4

Не претендуя на ювелирную точность, этот показатель все же демонстрирует огромную пропасть между покупательной способностью российской и армянской пенсий. Ведь примерно такое же соотношение имеется по другим товарам и услугам, в том числе коммунальным (электроэнергия, природный газ и т.д.). 

Но, вернемся к нашим пенсиям. Уже два десятилетия отечественная статистика проводит ежеквартальные расчеты стоимости минимальной потребительской корзины. Столько же времени указанная «корзина» подвергается безжалостной (хотя и справедливой!) критике, из-за полного расхождения ее стоимости от реальной жизни. А ларчик просто открывается. Для этого нужно лишь внимательно прочесть заглавие таблицы с показателями «корзины», где говорится о том, что она рассчитана «…по итогам интегрированного обследования уровня жизни домашних хозяйств, проведенного по методологии Всемирного Банка…». Как говорится, дальше можно не продолжать…

Как известно, благородная миссия Всемирного банка (World Bank) заключается в достижении мира (в его географическом понятии), свободного от бедности. Чтобы ликвидировать крайнюю нищету, Банк ставит цель уменьшить долю тех людей, которые живут менее чем на $1,90 в день. То есть, если доход достиг $2, то человек уже просто «бедный», без крайностей. Понятно, что столь низкая планка позволяет Всемирному банку довольно «эффективно» бороться с нищетой, в том числе и в Армении.

В Армении месячная стоимость потребительской корзины рассчитывается на основе цены продуктового набора, с применением коэффициента (для взрослого человека – 1,85). Сам набор представлен товарными группами продуктов питания, от хлебопродуктов, до безалкогольных напитков. Кстати, алкогольные напитки, даже пиво, в набор не включены. Беднякам они не положены. Как следует полагать, для здорового образа жизни – «лучше быть бедным, но здоровым…».

Структура продуктового набора разработана таким образом, чтобы обеспечивать человеку 2232 килокалории в сутки. Если дохода в месяц не хватает даже для приобретения только лишь набора продуктов (то есть без непродовольственных товаров и услуг),  то этот факт классифицируется как «крайняя бедность». Поэтому, чтобы максимально «минимизировать» стоимость набора, но при этом обеспечить указанное количество килокалорий, в нем увеличена доля сравнительно дешевых (но высококалорийных!) хлебопродуктов, за счет уменьшения удельного веса ценных продуктов питания — мясопродуктов, рыбопродуктов, молокопродуктов и др. (см. график 5)

ГРАФИК 5

В Армении хлеб традиционно занимает особое место в рационе питания, причем не только из-за сравнительной дешевизны, но и из-за «уважительного» отношения к нему. Но, согласимся, что редко кто добровольно согласится заменить львиную долю ценных продуктов питания на хлеб и макароны. При таком «рационе» человек калории-то получает в указанном количестве, но лишен полноценного питания, со всеми вытекающими из этого негативными последствиями для здоровья.     

Итак, цена продуктового набора, за счет гипертрофированной доли хлебопродуктов, сравнительно низкая — чуть более 36 тыс. драмов в IV квартале прошлого года (см. график 6). Поэтому особого удивления не вызывает тот «факт», что средняя пенсия выше стоимости набора. Выходит, что наш средний пенсионер не считается «крайне бедным», коим термином маскируется понятие «нищий».

ГРАФИК 6

Однако по полной стоимости минимальной потребительской корзины получился недобор – она уже недосягаема для среднего пенсионера. То есть последний классифицируется как «бедный». Причем в исследуемом периоде картина в этой сфере ухудшилась — разница между этими двумя показателями еще более увеличилась. Так, если в базисном году стоимость «корзины» превышала среднюю пенсию на 24%, то в прошлом году – уже на 36%. Следовательно, наш «бедный» средний пенсионер стал еще «беднее», и российская пенсия стала еще притягательнее.      

Тигран Варданян