Между нами говоря

Взятка в законе

Вопрос «Брать или не брать» отныне не актуален

«Сухая ложка рот дерет», «Дают – бери, бьют – беги», «Не подмажешь — не поедешь»… За многие века русский народ создал огромное количество всяких поговорок, пословиц и крылатых слов, со всех сторон ярко рисующих такое извечное зло, как коррупция. Впрочем, зло ли?

«Ваше превосходительство, я насчет прошения… Здесь пять тысяч… Поверьте, никто не узнает!»
— «Давайте десять – и можете трубить об этом на каждом углу».

Старинный российский анекдот

Когда-то так вовсе не считали. Великие князья Московские и цари российские вплоть до Петра Великого никаких зарплат провинциальным начальникам не платили. Их направляли в ту или иную «тьмутаракань», как тогда выражались, «на кормление». То есть – налоги собирай, кесарю кесарево отдай и не греши, да и себя не забывай. Удобная, понятная, совсем не сложная система, исключающая, кстати, само понятие воровства государственных средств. Правда, тех, кто мало радел о царских интересах, быстро поднимали на дыбу, но ведь это уж совсем отмороженным надо быть, чтобы простых вещей не понимать…
Потом, как известно, все изменилось, и чиновники стали получать зарплату. Однако и поборы при этом никуда не делись. Золотое время наступило и продолжается оно, заметим, доселе. При этом все твердят, что коррупция – зло и героически с этим злом борются. Невозможно перечислить организации, изнемогающие в этой борьбе, слишком их много. Иногда, чтобы нарисовать радужные результаты самоотверженных битв, кого-то влекут в узилище. Причем нередко – врачей и педагогов, они, как известно, главные и самые злостные коррупционеры… Во всяком случае именно на этот контингент приходится до 20% возбуждаемых уголовных дел. Но это — к слову. Чиновники хотя и берут недрогнувшей рукой, но все же иногда нервничают – а ну как, неровен час… А это плохо, чиновник любого уровня всегда должен быть абсолютно спокоен. Иначе не сможет уверенно руководить массами.
Поэтому российский Минюст предложил в рамках крепнущей борьбы с коррупцией не сажать чиновников за «вынужденные» взятки. Сам министр представил проект закона, где говорится, что следует «предусмотреть случаи, когда несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции», происходят на фоне «обстоятельств непреодолимой силы». Какие это обстоятельства – в документе не расшифровывается. То есть в каждом отдельном случае конкретный сотрудник правоохранительных органов должен решить – является ли казнокрадство, требование «отката», взяточничество преступлением или вынужденным, сквозь слезы осуществленным действием, вызванным «непреодолимыми обстоятельствами». Стоит ли объяснять, к чему все это неизбежно приведет? Тем более что единственное реальное «обстоятельство непреодолимой силы» в подобных случаях – это искушение, устоять перед которым чиновнику и впрямь практически невозможно. Да он, собственно, и не пытается.

Переведем всё это на язык, так сказать, родных тополей. Известно, какая бурная борьба с коррупцией ведется в последние восемь месяцев в Армении. Дня без борьбы не проходит. Между тем в глобальном рейтинге Transparency International «Индекс восприятия коррупции – 2018» страна заняла 105-е место среди 180 государств, улучшив свою позицию по сравнению с 2017 годом… на два пункта и оказавшись по соседству с Замбией, Перу и тому подобными Восточными Тиморами. Единственное утешение – Азербайджан заметно обошли, и то дело… Правда, Грузии и Турции уступили, причем сильно.
Напрашивается вопрос: а стоит ли овчинка выделки? Стоит ли, не жалея сил и, кстати, немалых средств с пеной у рта бороться с явлением, судя по всему, неискоренимым? Быть может, лучше было бы, в очередной раз воспользовавшись мудрым опытом стратегического союзника, попытаться ввести всё это дело в какие-то приемлемые, цивилизованные рамки. Например, узаконить взятки (кормление!), установить высший и нижний пределы законного, скажем так, взятия и обложить поступающие в чиновничий карман суммы прогрессивным налогом. А зарплаты отменить, ни к чему они на фоне деяний благодарных граждан. Кстати, эффективность работы госаппарата немедленно и очень ощутимо возрастет – всякому ведь захочется получать по максимуму: за оперативность, за искреннюю заинтересованность проблемами просителей и пр. Словом – бери и спи спокойно. Было бы полной бесхозяйственностью не воспользоваться такой блестящей возможностью.