Зарплаты министрам подняли не тайно, а явно
Но под грифом “секретно”
Публикация в hetq.am о том, что глава правительства тайно распорядился повысить зарплату министров, замминистров и главных секретарей министерств, не могла не вызвать шума и гневных обсуждений в парламенте, в соцсетях и на прочих “площадках”. Что значит — втихаря поднять зарплату госчиновникам? И почему не следовало афишировать размер министерских зарплат? Сейчас премьер Пашинян и его пресс-секретарь В.Карапетян делают круглые глаза: мол, какие от общества могут быть секреты? Ведь высокопоставленные должностные лица представляют декларации о доходах, на основании которых нетрудно подсчитать их трудовые доходы. Но, простите, с какой стати граждане должны заниматься этой отнюдь не занимательной арифметикой? Те самые граждане, тот самый народ, который, как утверждает Пашинян, является его семьей. Разве в семье себя так ведут?
Напомним, издание hetq.am направило соответствующие запросы трем министерствам – в МЧС, Минфин и Министерство окружающей среды. Минфин не ответил, остальные два ведомства предоставили данные о количестве сотрудников и фонде заработной платы, из которых следует, что, например, суммарная зарплата главы МЧС Феликса Цолакяна за четыре месяца – с мая по август — составила 6 миллионов драмов (12,5 тысяч долларов). То есть в месяц министр получает 1,5 миллиона драмов. Столько же получает министр окружающей среды Эрик Григорян. Данных о зарплате министра финансов Атома Джанджугазяна изданию получить не удалось.
По действующему закону, зарплата министра составляет 793 тысячи драмов (примерно 1660 долларов США), однако решением премьера она повысились почти вдвое. Не внакладе и замминистры: вместо прежних 562 тысяч они теперь получают около 1 млн драмов. То есть в правительстве почти сплошь миллионеры. А что, страна богатая, госбюджет резиновый, отчего ж не шиковать? Да, и зарплата главного секретаря министерства существенно повысилась — с 595 тысяч драмов до 870 тысяч.
С целью уточнения информации hetq.am обратилось в пресс-службу премьера, в итоге выяснилось, что информация о повышении зарплат не подлежит публикации. “Считаем необходимым отметить, что указанные вами данные представляются в декларации о доходах, имуществе и прибыли”, — сообщили изданию в правительстве.
Ситуация пикантная, причем со всех сторон. Во-первых, как так получается, что столь заурядное сообщение о зарплатах госчиновников “не подлежит публикации”? Во-вторых, насколько актуально повышение зарплат функионеров, учитывая сложное социально-экономическое положение страны? В третьих и в главных: размер зарплат министров и их замов регулируется законом. Никаких инструментов, как настаивают эксперты, обойти этот закон не предусмотрено, любому изменению должна предшествовать соответствующая процедура—внесение изменений в закон, принятие парламентом соответствующего решения и пр. А тут… секретное распоряжение премьера!
…Размер заработной платы лиц, занимающих государственные должности, определяется законом, который в последний раз был изменен в 2013 году, когда Никол Пашинян еще был оппозиционным депутатом и с трибуны Национального собрания критиковал бывшие власти за внесенный в парламент проект закона, напоминают местные СМИ. «Политическая элита решила повысить самой себе зарплату, на фоне бедности, эмиграции и отчаяния это не что иное, как цинизм, и я это говорю специально для всех тех, кто пытается или попытается назвать мою позицию популистской», — заявлял тогда Пашинян.
Что изменилось с тех пор — бедность поубавилась, эмиграция пошла на спад, страна переживает небывалый расцвет, госказна ломится от средств? Или, может, коррупцию победили и рисков коррупционных больше нет? И вот уже госчиновников за их “кристально честную” работу необходимо поощрять. Поощрять за счет учителей, врачей, пенсионеров… Говорят, в грядущем году и им поднимут зарплаты и пенсии. Можно представить, насколько…
Примечательно, что депутаты НС критикуют не решение премьера Пашиняна, позаботившегося о благополучии и без того благополучных членов своего “семейства”. Их недовольство больше связано с тем, что глава правительства сделал это, не поставив остальных в известность. Лидер ППА, олигарх Гагик Царукян так и заявил: «Я осуждаю именно за то, что это сделано тайно. Зачем народ совершил революцию? Народ готов ко всему, но он должен знать об этом, осознавать. Слово «тайно» оскорбительно для всех нас»… И действительно, зачем народ делал революцию? Наверное, для того, чтобы тайн не было, чтобы чиновникам открыто платили их миллионы, и, пожалуй, все. Так ведь? А народ — голодный, обездоленный — был бы готов ко всему… И в «Процветающей Армении», и в «Просвещенной Армении» подчеркнули, что они критикуют не решение о повышении зарплат, а его секретность. Интересно, что народные избранники защищают интересы не народа, а чиновников. И очень жаль, что нет в НС второго Пашиняна-депутата, который бы с парламентской трибуны заявил, что “это не что иное, как цинизм”. Цинизм это! На фоне бедности народа, на фоне нерешенных базовых проблем страны…
Аргументы, которые приводят для обоснования повышения зарплат чиновничества, известны: следует удержать ценные кадры в госсистеме, зарплата должна быть высокой, конкурентной, чтобы их не переманили в частный сектор. Так и хочется сказать: не беспокойтесь, наших чиновников, за редким исключением, мало где будут терпеть. И еще аргумент: чиновники должны быть обеспечены, чтобы не брали взяток. Тут и вовсе без комментариев.
А вот заявление пресс-секретаря премьера Владимира Карапетяна, думается, без комментария не обойдется. На своей странице в Facebook Карапетян попытался “дипломатично” спустить на тормозах вопрос с министерскими зарплатами. Он пояснил, что еще “в прошлом году после нашумевшей истории с премиями глава правительства предельно четко поддержал систему надлежащей оплаты труда высокопоставленных должностных лиц.”
После бурных общественных обсуждений, по словам Карапетяна, премьер решил регламентировать систему премий с целью исключить неловкую ситуацию, при которой чиновники сами себе выписывают деньги. Теперь для всех министерств сформирован 30%-ный фонд премий – в размере 30% фонда заработной платы данного ведомства.
Также установлены размеры премий министров и губернаторов, согласно которым ежемесячная зарплата плюс премия министра составит 1,5 миллиона драмов, заместителей министров – 1 миллион драмов, губернаторов – 900 тысяч драмов. Документ введен в оборот под грифом “секретно”, так как “это обусловлено сугубо внутренними процедурами”. “Именно по этой причине не было общественного оповещения, так как премьер и до этого публично выразил свою позицию по данным вопросам и обнародовал политический курс. (Это у них политическим курсом зовется — Ред.) Напомню также, что за последние полтора года в Армении повысились зарплаты многих граждан, пенсии и пособия. Процесс продолжается, и в 2020 году сотням тысяч граждан будут повышены зарплаты”, — отметил Карапетян.
Он посчитал нелепыми обвинения в том, что весь этот процесс происходил тайно. “Во-первых, Пашинян еще в начале года поддержал идею высоких зарплат чиновникам, во-вторых, министры по итогам года подают декларации о доходах, и зарплаты министров невозможно повысить тайно…”
Карапетян коснулся также критики “руководителей некоторых партий” по поводу повышения зарплат, назвав подобную реакцию непонятной. Пресс-секретарь припомнил политическим деятелям, которые в свое время входили в состав правящих коалиций, сколько “денег в конвертах” давали тогда министрам, делалось ли это публично, и насколько законными были данные выплаты, и платили ли министры налоги с этих средств… Такой вот “праведник” из команды Левона Тер-Петросяна. Но, видимо, ему никто не говорил, что комментировать по принципу “сам дурак” не очень корректно для государственного мужа. Да и не дело это забалтывать, отвлекать внимание людей от реальной проблемы. Народ, как утверждает Царукян, хоть и готов ко всему, но он точно не для этого делал революцию.
…Кстати, примерно те же пояснения относительно зарплат представил вчера депутатам и премьер Пашинян. Насколько он был убедительным — другой вопрос. По словам главы правительства, с 1 января 2020 года будут повышены пенсии, а также некоторые зарплаты: «Не могу назвать конкретную цифру, но зарплаты 200-300 тысяч людей повысятся, в том числе и депутатов НС. …И это будет сделано за счет налоговых изменений»… Что ж, “бедные” депутаты могут перевести дух. Их тоже посчитали. Приняли, так сказать, в семью.
