«Мы создаем Комиссию по стратегическому партнерству США-Армения. Она дает нам возможность расширить сотрудничество в различных областях: экономические вопросы, безопасность и оборона, демократия, правосудие. Мы становимся еще более сильными партнерами». Этими словами американский госсекретарь Энтони Блинкен прокомментировал событие, которое в последние несколько месяцев активно обсуждалось в прессе и в социальных сетях. Вашингтон и Ереван подписали Хартию о стратегическом партнерстве.

Шестнадцать лет назад Штаты подписали аналогичный документ с Грузией. Но в ноябре прошлого года Госдеп устами своего споуксмена Мэттью Миллера заявил о приостановке этого соглашения. Выходит, Вашингтон решил компенсировать «выпадающие геополитические доходы» в Закавказье за счет соседней Армении? Насколько новые договоренности меняют региональный дизайн безопасности?

По словам Арарата Мирзояна, подписание Хартии делает двустороннюю кооперацию «более амбициозной».  Но если внимательно изучить текст документа, то в нем нет ничего такого, что действительно можно было бы оценить, как революционный прорыв в американо-армянских отношениях. Про укрепление демократии в Армении Вашингтон постоянно говорит, начиная с 1991 года. Что же касается углубления оборонного взаимодействия, то данная формула не предполагает (по крайней мере сейчас) каких-то развернутых и четко прописанных гарантий в сфере безопасности.

Ряд комментаторов указали на то, что документ со стороны США подписан уходящей администрацией. Мол де, имплементировать ее будет уже команда Дональда Трампа. И не факт, что все пойдет, как изначально задумывалось. Впрочем, американские администрации при всей их риторической резкости, как правило стремятся сохранять преемственность по ключевым направлениям внешней политики. Тем паче, что Армения не приоритет номер 1 для Вашингтона, она- часть широкой евразийской палитры.

После того, как Ереван утратил контроль над Карабахом, а команда Никола Пашиняна сделала вывод о необходимости диверсификации внешней и оборонной политики, армянские власти стремятся искать источники безопасности везде, где только можно. В Индии, в Иране, во Франции, в ЕС в целом, в Штатах и, несмотря на все негативные тренды, в России. Обратим внимание на недавний визит в Ереван секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Акбар Ахмадиана. Практически синхронно с новостями из Вашингтона прозвучало приглашение для Арарата Мирзояна посетить Москву, сделал его глава МИД РФ Сергей Лавров. «Надеюсь, в скором времени визит состоится» — резюмировал российский министр.

Подобного рода поиски, конечно, ведутся не от хорошей жизни. Ереван беспокоит и риторика Ильхама Алиева, и его поддержка со стороны Анкары, и фокусировка Москвы на Украине. Но движение Армении на Запад ожидаемо не приветствуется Россией и Ираном, а сам Запад, и прежде всего, США, рассматривают армянскую «вестернизацию», скорее инструментально. Ослабим влияние Москвы и Тегерана, а там видно будет!

Сергей Маркедонов,  российский политолог — международник, специалист по этнополитическим процессам.

Telegram-канал BuninCo.

 

Пашинян добился: США и Армения в стратегических «объятиях» друг друга

Глава МИД Армении Арарат Мирзоян и госсекретарь США Энтони Блинкен в Вашингтоне подписали хартию о стратегическом партнёрстве между Ереваном и Вашингтоном, сообщил REX. Она предусматривает расширение сотрудничества в таких сферах, как экономика (включая энергетику и инновации), оборона, безопасность, развитие демократии и правосудие. «Это краеугольное достижение в отношениях Армении и США. Мы создаём комиссию по стратегическому партнёрству, которое предоставляет целый круг возможностей по расширению нашего взаимодействия по ряду направлений — экономика, оборона, безопасность, демократия», — заявил Блинкен. Помимо этого, он подчеркнул, что «в направлении укрепления мира и защиты границ Армении будет продолжена инициатива Eagle Partner». По его словам, «Армения также присоединяется к глобальной коалиции против Исламского государства». Судя по всему, Армения определилась с главным вектором в своей внешней политике. Ситуацию комментирует обозреватель Станислав Тарасов.

«Подписанный документ между США и Арменией не был опубликован, а депутаты в парламенте Армении воздерживаются от комментариев, ссылаясь на разные причины. Поэтому какие именно положения закреплены в нём и в каких областях, особенно об уровне предполагаемого сотрудничества, пока неизвестно. Но можно фиксировать следующее: отношения между США и Арменией повышаются их до статуса стратегического партнёрства, что скоро станет определять важные направления в политике Армении, прежде всего в Закавказье. В то же время, по мнению армянских экспертов, США не предоставляют Армении каких-либо гарантий безопасности. Отметим и такой важный нюанс: Ереван пошёл на подписание документа о стратегическом партнёрстве буквально накануне появления в Белом Доме возглавляемой Дональдом Трампом новой администрацией США, что может поставить под вопрос перспективы его реализации, хотя приход к власти Никола Пашиняна в Армении в мае 2018 года пришёлся на правление Трампа и был поддержан Вашингтоном. Но согласно прогнозу американской частной разведывательно-аналитической компания Stratfor, «в 2025 году Армения может оказаться без поддержки США, потому, что «администрация Трампа предпочтёт связи с Азербайджаном». Исходя из этого предполагается, что движение Еревана и Баку к мирному соглашению будет по-прежнему осложняются разногласиями по конституционным изменениям в Армении и даже в вопросе демаркации границы двух государств в контексте вопроса открытия транзитных связей в регионе. Посмотрим», – заключает политолог.

После поражения в Карабахской войне премьер-министр Армении Никол Пашинян не скрывает намерения интегрировать Армению в евроатлантические структуры. Эти процессы идут рука об руку с отдалением Армении от России, заморозкой членства в ОДКБ. Что касается Баку, то он проводит политику балансирования, избегая резких действий против Белого дома. Ранее президент Азербайджана Ильхам Алиев обвинял США в неблагодарности, напомнив, что Вашингтон снимал в 2001 году ограничения против республики, так как нуждался в её поддержке при операции в Афганистане, а теперь хочет ввести их вновь.

«Если же говорить о России, – продолжает Тарасов, – то пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что устанавливать стратегические отношения с США – суверенное решение Еревана. Россия со своей стороны дорожит отношениями с Арменией и продолжит их развивать. При этом представитель Кремля специально подчеркнул, что «США никогда не играли стабилизирующей роли на Южном Кавказе», – резюмирует обозреватель ИА REX.