В преддверии ратификации соглашения об упрощении визового режима с Европой

Архив 201305/11/2013

Упрощение визового режима между Арменией и европейскими странами уже совсем близко, через неделю Национальное собрание ратифицирует соглашение, и в этом никто не сомневается. Собственно парламент еще на прошлой четырехдневке (24 октября) приступил к обсуждению соглашений с ЕС об упрощении визового режима и реадмиссии, которые были одобрены Европарламентом 9 октября. Предполагается, что соглашения вступят в силу с января 2014 года.

Вчера по инициативе постоянной комиссии НС Армении по внешним сношениям и постоянной комиссии по вопросам евроинтеграции были организованы парламентские слушания по вопросу этих соглашений.
Успешная реализация соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии создаст условия для начала диалога между Арменией и ЕС по созданию свободного визового режима, заявил в ходе слушаний начальник управления Европы МИД Армении Армен Лилоян.
“Проблема упразднения визового режима является достаточно острой для ряда стран Евросоюза с точки зрения миграционной политики. Тем не менее подписание соглашений между Арменией и ЕС явилось итогом политической воли двух сторон. Оба соглашения взаимосвязаны и вступят в силу параллельно”, — сказал он. По его словам, после вступления соглашений в силу будет упрощена процедура предоставления въездных виз лицам, проживающим на территории ЕС не более 90 дней на протяжении 180 дней. Новые правила ускорят процедуру выдачи виз, в частности, решение будет приниматься в течение десяти дней, а в экстренных случаях — двух дней и менее.
Естественно, упрощение визового режима отнюдь не значит, что любой желающий ее получит в посольстве европейской страны, однако то, что таким образом бюрократические проволочки будут доведены до минимума, точно. К примеру, список документов, требуемых для оформления визы, будет значительно сокращен, также будет сокращено время получения визы до 10-и дней, а также плата — вместо действующих 60 евро отныне виза будет стоить 35 евро, что тоже можно отнести к плюсам, и т.д..
Лилоян подчеркнул, что соглашением четко устанавливаются категории граждан, которые смогут получать Шенгенскую визу в упрощенном порядке. Это члены официальных делегаций, родственники лиц, являющихся гражданами стран — членов ЕС, студенты, лица, отправляющиеся в ЕС с академическими, научными, культурными или медицинскими целями, журналисты, участники международных спортивных мероприятий, лица, получившие приглашение от организаций армянской диаспоры, действующих в странах ЕС, представители гражданского сектора и т.д. “Бесплатное оформление виз будет предоставляться пенсионерам, детям в возрасте меньше 12-и лет, членам верховного суда, представителям региональных и национальных властей, инвалидам и сопровождающим их лицам, а также гражданам Армении, легально проживающим на территории ЕС, журналистам, официальным делегациям, студентам и их преподавателям в рамках учебных программ и т.д.”, — добавил Лилоян.
Он также сообщил, что положения Соглашения не распространяются на Великобританию, Ирландию и Данию. “Данные государства предпочли не присоединяться к данному соглашению ввиду своей миграционной политики. В то же время с данными странами может быть инициировано подписание аналогичных двусторонних соглашений”, — заявил Лилоян. Облегчен также процесс предоставления мультивиз. Кроме того, граждане Армении — обладатели дипломатических паспортов, освобождены от необходимости получения визы на короткое пребывание в стране. Советник по миграционным вопросам при консультативной группе ЕС в РА Элеонора Вергейер заявила, что эти соглашения направлены и на разрешение миграционных проблем, хотя в первую очередь важны коммуникации граждан европейских стран и Армении:
“Новый визовый режим поспособствует повышению законности в миграционной политике, так как поможет отслеживать незаконные передвижения граждан. Это важный инструмент в борьбе против незаконной миграции”, — отметила она. Что касается реадмиссии, то этот процесс, который, по ее словам, в некоторых случаях воспринимается негативно с армянской стороны, для Армении на самом деле довольно важен, так как даст возможность интеграции для лиц, вернувшихся или возвращенных на родину. Хотя об упрощении визового режима говорят давно, однако, по словам председателя постоянной комиссии по вопросам европейской интеграции Наиры Зограбян, армянское общество нуждается в дополнительном информировании о соглашениях с ЕС и, в частности, в этом нуждается армянская диаспора — отсутствие информации на сей счет как у нас, так и за пределами государства негативно влияет на настроения людей. А экс-министр иностранных дел РА, представитель парламентской фракции “Наследие” Александр Арзуманян подчеркнул, что соглашение о реадмиссии не должно вызывать беспокойство у проживающих за границей наших соотечественников, т.к. у Армении на сегодняшний день уже существуют двусторонние соглашения о реадмиссии с 13 странами ЕС. Беспокойство, по его словам, нужно направить в иное русло, а именно — каким будет будущее сотрудничества РА — ЕС после московских событий. Депутат лишь выразил надежду, что сотрудничество не прервется, хотя его и не покидает уверенность, что продолжение будет совсем не тем, что предполагалось до объявления о готовности Армении вступить в Таможенный союз. Армения станет второй после Грузии страной в регионе с упрощенным визовым режимом с ЕС. Переговоры Азербайджана по этому вопросу пока продолжаются. С 1 января 2013 года Армения в одностороннем порядке отменила визовый режим для граждан ЕС. Соглашение об упрощении процедур выдачи виз было подписано в декабре 2012 года, а Соглашение о реадмиссии между Арменией и Евросоюзом — в апреле 2013 года. Отметим, что подписание соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии было предусмотрено программой ЕС “Восточное партнерство”, нацеленной на более тесное сотрудничество ЕС с шестью бывшими советскими республиками — Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдавией, Украиной, Белоруссией.