“Рутинная дипломатическая практика. Но это только на первый взгляд”…

11 июля между премьер-министром Армении Никол Пашинян и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом состоялся телефонный разговор. На первый взгляд, рутинная дипломатическая практика. Правда, есть в данном случае важная оговорка. Между Арменией и Турцией до сих пор нет дипломатических отношений. И поэтому всякая новая попытка диалога представителей Анкары и Еревана обречена на то, чтобы приковывать к себе внимание, пишет российский политолог Сергей Маркедонов, на telegram-канале BuninCo.

 Два лидера поздравили друг друга. Пашинян выразил своему партнеру по переговорам добрые пожелания в связи с праздником Курбан-Байрам, а Эрдоган в свою очередь направил поздравления премьеру Армении по случаю наступающего дня Преображения Господня (Вардавара). Но какие важные выводы за рамками политико-дипломатической корректности можно сделать по итогам телефонного обсуждения?

 Очевидно, Пашинян и Эрдоган хотят не упустить переговорного темпа. За десять дней до их общения армянский и турецкий спецпредставитель встретились в Вене и договорились об упрощенном порядке пересечения госграницы гражданами третьих стран. Симптоматично, что уже на следующий день после разговора Пашиняна и Эрдогана диплматический источник из Анкары сообщил о предложении турецкой стороны провести всттречу представителей Армении и Турции не в Вене и не в Москве, а в столицах одного из двух государсв- участниц процесса нормализации. Значит переговоры могут пройти либо в Анкаре, либо в Ереване. А это- демонстрация более высокого уровня доверия между сторонами переговоров.

Почему у Пашиняна и Эрдогана именно сейчас имеется интерес активизировать процесс нормализации? Президент Турции уже сегодня готовится к выборам 2023 года. У него серьезные конкуренты в лице мэров Анкары и Стамбула, а экономическая ситуация далека от идеальной. Критиков внутри много, и оппоненты президента связывают его проблемы, среди прочего, с необоснованными геополитическими амбициями. Продвинув вопрос о нормализации с Арменией, Эрдоган получит сильный козырь в свои руки. У Пашиняна все сложнее. Внутри его страны есть противники нормализации отношений с Анкарой. Но провал недавних попыток организовать новую волну массовых антиправительственных протестов показывает: глава кабмина имеет шанс именно сейчас продвигунться на турецком и азербайджанском треках, ведь нормализация отношений с Анкарой объективно помогает решать и проблемы делимитации границ с другим соседом- прикаспийской республикой. Упусти Пашинян этот шанс сегодня, завтра ситуация может быть иной, более сложной для него.

Насколько решение ключевых для национальной безопасности двух стран проблем должно определяться внутренней повесткой? И до какой степени? Вопросы, которые однозначного ответа не имеют. И в любом случае много подводных камней остается. Однако стороны, похоже, хотя сделать какие-то более значимые шаги, чем просто признать необходимость улучшения двусторонних отношений.

***

«Поздравления, давшие старт новой капитуляции»? О чём поговорили по телефону Пашинян и Эрдоган

Никол Пашинян поздравил по телефону президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана с праздником Курбан Байрам, а тот в свою очередь — с наступающим Вардаваром, праздником Преображения Иисуса Христа. Руководители государств также обменялись мнениями касательно переговорного процесса между странами и выразили надежду, что достигнутые во время июльской встречи договорённости будут реализованы, пишет политолог Бениамин Матевосян на telegram-канале «Новости-Армения».

Без исторических аналогов?

В действительности между главами Армении и Турции ранее уже имела место целая череда взаимных поздравлений и «обменов любезностями», зафиксированная, в основном, в период с 2008 по октябрь 2013 года. Сержа Саргсяна поздравляли как Тайип Эрдоган, так и Абдуллах Гюль, а президент Армении, в свою очередь, не скупился на поздравления своим турецким коллегам. Это было в период «Футбольной дипломатии» и ознаменовалось лишь подписанием мертворождённых «Цюрихских протоколов».

«Сквозь тернии» к контакту с Эрдоганом

Впервые о желании Пашиняна встретиться и войти в контакт с турецким лидером  общественность узнала в сентябре 2021 года, когда президент Турции Реджеп Эрдоган заявил о том, что Пашинян предложил встретиться с ним, а предложение было передано ему через премьера Грузии Ираклия Гарибашвили. Ряд российских и армянских СМИ также писали о том, что с просьбой организовать встречу с Эрдоганом Пашинян обращался и к российской стороне. Однако официальная Анкара демонстративно игнорировала данное желание, а турецкие и азербайджанские СМИ в своих публикациях указывали на то, что предусловием к встрече Пашиняна с Эрдоганом является удовлетворение требования о предоставлении в распоряжение Баку и Анкары «Зангезурского коридора»

Как желание встречи с Эрдоганом комментируется аффилированными с Пашиняном политическими кругами?

Основной посыл, касающийся важности для Еревана встречи с Тайипом Эрдоганом, заключается в том, что, согласно Пашиняну, «примирение с Азербайджаном невозможно, но сам Никол Пашинян желает «нейтрализовать азербайджанскую угрозу», установив отношения с официальной Анкарой». 

«Мертворождённые идеи»

В российской политической мысли периодически всплывает идея о потенциальной возможности «отрыва  Турции от НАТО и Запада в целом и её интеграции в Евразийское сообщество». По своей неосуществимости данная идея может всецело конкурировать с пашиняновской идеей о том, что воинственную риторику официального Баку можно нейтрализовать при помощи «налаживания диалога с Анкарой». Пашинян до сих пор не осознал, что сегодняшняя воинственная риторика Азербайджана от первого и до последнего слова согласована с Анкарой. Глубинную политику Турции в отношении Армении эта страна реализует через своё «прокси» — Азербайджан.

Пример Швеции и Финляндии

Когда стало известно, что Швеция и Финляндия будут подавать заявку на вступление в НАТО, для Турции открылось широчайшее поле для торгов. И если в начале основным условием изменения позиции Анкары было решение проблемы с предоставлением в этих странах убежища членам РПК, то в итоге торг с США дошёл до потенциальной продажи Анкаре истребителей F-35, согласия на вторжение в Сирию с захватом городов Манбидж и Телль-Рифъат.

Иными словами, эрдогановская Турция умеет торговаться, что в случае с Арменией может означать, что как по вопросу «коридора», так и по целому ряду иных чувствительных тем, между сторонами достигнуто предварительное согласие.

Неутешительный итог

Для Пашиняна краеугольным камнем всей политики является обеспечение перманентного воспроизводства своей власти, даже с опорой на внешнюю легитимность, пусть даже турецкую. Турции же нужны армянские уступки, и Эрдоган добивается их от Пашиняна, потому и удовлетворил запрос на общение. Баку и Анкара эффективно уловили исторический момент (Москва занята Украиной) и, опираясь на власть Пашиняна, продвигают свою повестку.

***

По чьей инициативе состоялась телефонная беседа Пашинян – Эрдоган?

Накануне была распространена информация о телефонной беседе премьер-министра Армении Никола Пашиняна с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Пашинян поздравил президента Турции с празднованием Курбан Байрама, а президент Турции, в свою очередь, поздравил Пашиняна с празднованием Вардавара, пишет газета «Грапарак».

«Мы попытались выяснить, по чьей инициативе состоялся телефонный разговор, но в Правительстве заявили, что других комментариев, помимо официального сообщения, у них нет. Нам, тем не менее, удалось выяснить, что договоренность о телефонной беседе  была достигнута раньше и не по инициативе какой-либо из сторон, а в рамках процесса урегулирования отношений. Кстати, этот же текст был размещен на официальном сайте президента Турции, естественно, на турецком языке. Сказали, что согласовали, и уже потом распространили. Между тем, в случае с телефонными беседами с президентом России часто бывает так, что армянская сторона распространяет одну информацию, а Кремль – несколько иную», — отмечает издание.