РАУ в режиме «выживания»: что же в реальности подписали Оверчук и Григорян в Москве?

Когда в 1997 г. открылся Российско-армянский университет, радостных эмоций было хоть отбавляй. Первым ректором-основателем стал доктор филологии Левон Мкртчян,  который наметил концепцию и стратегию развития РАУ. К сожалению, он ректорствовал всего четыре года. Здание университета было основательно реконструировано, он со временем преобразился в кампус и т.д. Стартовый пыл несколько угас, хотя в наши дни в систему РАУ входят 9 институтов (такое ноу-хау) и сегодня обучаются 4,5 тыс. студентов. Несколько лет назад над РАУ появились тучи, которые пока не рассеиваются. Оказалось, что условия деятельности якобы не обрисованы, что финансы в тумане, что программы развития не очень-то развиваютися, что абитуриентов стало меньше, немало и других проблем и рисков. В отличие от Американского университета. Наконец, нет ратифицированного с РФ соглашения, что не есть хорошо. Что именно недавно подписали в Москве, пока никто не знает. Топ-секрет. Короче говоря, сейчас не до политеса: быть бы живу. В контексте обострившихся отношений между Ереваном и Москвой перспективы РАУ не внушают здорового оптимизма. Армянская власть тихо радуется сложившейся ситуации, а России, понятно, нынче не до рейтинга и проблем университета. Ниже публикуем статью о положении РАУ, в которой много актуальных красноречивых цифр, за которыми просматривается непонятное будущее вуза.

Уже более чем два года активно муссируется новое межправительственное соглашение о деятельности вуза, постоянно вносятся правки и дополнения то с одной, то с другой стороны. И вот в конце прошлого года в различных армянских и российских СМИ была опубликована информация, что 20 декабря в рамках заседания межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству под совместным председательством заместителя председателя правительства Российской Федерации Алексея Оверчука и вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна в конференц-зале гостиницы «Президент-Отель» было подписано соглашение об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета.

Данная новость сразу вызвала вопросы у лиц, прямо или косвенно связанных с университетом. До сих пор нет никакой документации в доступе на официальных порталах двух государств, содержащих нормативные акты. Неинформативными были и комментарии ректора Эдварда Сандояна, который в общих чертах и размыто поприветствовал «подписание». Попытки убедить всех в «победе» продемонстрировал и юридический департамент вуза, рассылая всему коллективу поздравления в связи с подписанием соглашения, хотя и в этом случае не было представлено никаких документов и/или выжимок из текста.

Коллектив РАУ продолжает оставаться в неведении о том, что именно прописано в соглашении, и есть ли оно вообще. Судя по отсутствию опубликованного подписанного документа и рангу подписывающих его лиц — заместителям министров профильных министерств — ратифицированного соглашения на данный момент нет. При этом о каком межправительственном соглашении вообще может идти речь, когда в университете на данный момент есть существенные расхождения в финансовых показателях и ряд финансово-управленческих рисков.

Так, в конце октября прошлого года руководство университета представило Ученому совету РАУ финансовые итоги за 9 месяцев 2024 года. Общий посыл был направлен на урезание расходов и внедрения режима экономии на 2025 год. Для этой цели в отчетах не были указаны получаемые от российской стороны суммы Программы Развития (только за 2024 год — 110 млн руб). Доходы по собственным средствам показаны в размере 1,74 млрд драмов. Занимателен тот факт, что на заседании Ученого совета от 30.08.2024 г. ректор представил доход по собственным средствам на 2024 год в размере 2,5 млрд драмов, однако после размещения в СМИ статьи от 17.10.2024 г., в которой обосновывается, что доходы по этой линии не могут превышать 1,7 млрд драмов и цифра в 2,5 млрд является явно завышенной, данный показатель был скорректирован и представлен уже в другом значении. Это также фиксирует тот факт, что различные показатели не отражают реальной финансовой картины и искажаются — намеренно либо из-за некомпетентности.

Можно отметить и иные значимые показатели, вызывающие ряд вопросов:

— Со стороны руководства вуза провален процесс коммерциализации. Если в начале года планировалось получить по этой линии 153 млн драмов, то скорректированный показатель на конец года составил всего 44 млн драмов — всего 28% от первоначального объёма. Это в том числе является показателем того, что деятельность университета сейчас направлена не на стратегическое развитие, а на обеспечение текущей деятельности.

— Управленческие расходы указаны в размере 32% от общих расходов — это слишком большая цифра для образовательно-научного учреждения. Управленческие расходы обеспечивают в большинстве своем текущую деятельность и «существование» на данный момент, но не развитие организации.

— Есть фактические потери и по доходам по аренде. Основные направления доходов по аренде — аренда бассейна и спорткомплекса, а также помещений нового корпуса РАУ. Помещения РАУ сдаются по факту в субаренду, университет теряет до 1 млн драмов ежемесячно, причем субаренда продолжается до сих пор, несмотря на предписание КРУ Минобрнауки РФ прекратить ее и сдать территории в прямую аренду с 1 апреля прошлого года. В еще более худшем состоянии находится ситуация по аренде бассейна РАУ. Представленные ректором расчеты показывают, что аренда бассейна на данном этапе является убыточной для университета — расходы на обслуживание превышают поступления по этой линии ежемесячно примерно на 8−11 млн драмов.

— Существенно сократился стипендиальный фонд. Если на начало года планировалось выплатить 122 млн драмов стипендий, то на конец года показатель сократился более чем на 25%, составив 90 млн драмов. Сокращение стипендиального фонда имеет несколько причин, а) общее сокращение обучающихся, б) сокращение обучающихся на госзаказе, в) падение успеваемости студентов с последующим лишением их стипендии. Данная отрицательная динамика говорит об общем ухудшении качества образования в вузе.

Спад есть и по другим показателям. Некоторые направления на 2024−2025 учебный год и вовсе не были открыты. Более чем на 30% снизился прием в ЦДО в 2024 году (вместо 330−350 абитуриентов поступили всего 230 человек), что означает, что в следующем году только по этому направлению университет не досчитается более 100 студентов.

Как таковые отсутствуют фонды для развития образования и науки, отсутствует общее стратегическое видение. Программа Развития, финансируемая российской стороной, в большинстве своем реализовывается неэффективно, осуществляются текущие, краткосрочные расходы, нет единого кумулятивного эффекта развития.

В университете взят на вооружение принцип текущего «выживания» — осуществляемые расходы на образование и науку являются операционными по содержанию и не направлены на развитие, не способствуют решению стратегических задач Армении и России в области образования. И в этой ситуации подписание какого-либо соглашения должно иметь фундаментальную задачу устранения неэффективного управления бюджетных средств. Опять возникает вопрос — что же на самом деле было подписано в Москве? И сможет ли подписанный документ, чем бы он не являлся, разрешить все вышеозначенные финансовые риски? Коллектив вуза требует от ректора Эдварда Сандояна опубликовать текст подписанного соглашения.

Команда бывших сотрудников РАУ, EADaily