Новый закон РФ о “двойном статусе”
С 4 августа в России вступает в силу закон, согласно которому российские граждане, имеющие гражданство другой страны (а также вид на жительство в ней, или вообще какой угодно документ, позволяющий легально жить за пределами России), обязаны будут уведомлять об этом российские власти. Сам факт двойного гражданства наказываться не будет, но за его сокрытие предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно информации в ряде российских СМИ, сообщать о “двойном статусе” следует в течение 60 дней после начала действия закона (либо потом в этот же срок каждый раз после приобретения нового второго гражданства). В случае невыполнения требования репатридам “светят” определенные санкции. Согласно публикациям, “посадок, конечно, не предусмотрено, но штраф до 200 тысяч руб. или обязательные работы до 400 часов получить можно”. Надо полагать, несладко придется и соотечественникам, имеющим армянское и российское гражданство.
Пытаясь выяснить это, корр. “НВ” обратилась к экспертам сферы миграции, а также правоохранительной сферы (оформление виз и паспортов). Делать какие-либо выводы они не стали. По их мнению, речь идет лишь о начале внедрения закона, а вот относительно механизма претворения его в жизнь пока мало что известно. Скорее всего, как предполагают собеседники, на это потребуется дополнительное время. В итоге наверняка будет применен общепринятый в мировой практике подход. Скажем, в нашей стране подобный закон действует с 2007-го года, когда Конституцией был отменен запрет на двойное гражданство. Тогда же наряду с законом приняли и ряд подзаконных актов, согласно которым граждане Армении, имеющие другие “корочки”, обязаны информировать об этом власти страны. Причем даже не в двухмесячный, а в месячный срок с момента обретения нового статуса. В противном случае также предусмотрен штраф: минимум 50 тыс. драмов (по неуточненным данным, максимальный предел равен 100 тыс. драмов). Однако, как заверил в беседе с “НВ” экс-начальник управления паспортов и виз полиции Ованес Кочарян, в его бытность главой ведомства, как правило, случаи обнаружения российского или иного гражданства проходили безболезненно. Как правило, выявлялись они случайно — в связи с обращением в структуру по какому-либо официальному запросу, скажем, для обретения армянского гражданства. И если на вопрос о наличии паспорта другого государства давался положительный ответ, то это в чисто юридическом плане считалось как исполнение буквы закона, после чего информация фиксировалась в базе данных без наложения штрафа. По словам эксперта, наше законодательство весьма лояльно: чтобы заявить об обладании вторым паспортом, вовсе не обязательно приезжать в Армению. Достаточно информировать об этом наше диппредставительство — скажем, посольство Армении в России.
Что касается России, то собеседники предполагают, что, возможно, и там будет применяться тот же механизм. Пока же исходя из публикаций в российской прессе, складывается впечатление о необходимости лично засвидетельствовать факт двойного гражданства в ФМС. А это, понятно, накладно для тех, кто находится, к примеру, в Армении. Правда, согласно публикации “НГ”, в ФМС не исключают и такую форму уведомления, как заполнение специальной формы на ее сетевой странице. Но, опять же, четкой информации по этому поводу пока что нет. В пресс-службе ФМС корреспонденту “НГ” также сказали, что все подзаконные акты обязательно появятся на интернет-сайте ведомства.