Новая гонка по старому Избирательному кодексу

С обнародованного с началом ноября указа президента о роспуске Национального собрания и назначении внеочередных парламентских выборов на 9 декабря дан официальный старт предвыборной гонки. В связи с тем, что выборы внеочередные, все предвыборные мероприятия пройдут в максимально сжатые сроки.

Правительство отклонилось от обещанного курса

Согласно утвержденному ЦИК графику, партии и блоки могут подавать в ЦИК документы для регистрации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования, то есть до 14 ноября. Регистрация избирательных списков партий и блоков будет проведена с 14 ноября до 19 ноября. Агитационная кампания продлится 12 дней — с 26 ноября по 7 декабря, то есть всего 12 дней. Это беспрецедентный срок для общереспубликанских выборов, и естественно, что многие политические силы, имевшие после революции виды на парламент, оказались в пролете. И дело не только в сроках. Дело в том, что выборы пройдут по старому Избирательному кодексу, а это значит, что остаются в силе и рейтинговые территориальные списки, и высокий избирательный залог, и повышенный проходной порог, то есть все те препоны, которые, согласно обещаниям новой власти, должны были быть устранены перед проведением внеочередных выборов. Иными словами, временное правительство не сдержало одно из своих основных обещаний о реформе ИК и обеспечении равных стартовых условий для политических сил.
На роль крайнего в связи с проваленным обещанием назначили помощника и.о. вице-премьера Тиграна Авиняна Микаела Наапетяна, который был освобожден от должности по собственному заявлению. Объяснения по поводу собственной оставки он представил, как это теперь модно, на своей странице в «Фейсбук». «С трибуны революции было заявлено, что до проведения основных выборов необходимо изменить Избирательный кодекс, исключить представленность бизнесменов в парламенте. И для этого собравшиеся на площади Республики люди посчитали необходимым до проведения основных выборов сформировать временное правительство. Избирательный кодекс РА являлся ключевым пунктом этой заявленной программы. И об этом было заявлено с трибуны революции, с трибуны НС, это зафиксировано на первой странице программы временного правительства. Временное правительство провалило это своё обязательство. В сложившейся ситуации ответственность перед обществом чрезвычайно важна. И поскольку отныне нет никаких возможностей исполнять взятые обязательства, мне не остается ничего, кроме как покинуть должность в качестве последнего средства ответственности перед людьми, которые серьезно относились к озвученным принципам, в качестве оценки по провалу ключевой цели моего нахождения в правительстве», — написал Наапетян. Других желающих последовать его примеру в правительстве не нашлось.

В стрессе все, кроме «Гражданского договора»

Пока практически все политические силы республики переживают глубокий стресс, возглавляемая премьером партия «Гражданский договор» от нереализованного обещания нисколько не пострадала. Скорее наоборот. Поскольку ее шансы пройти в парламент неоспоримы, число желающих примазаться к ее предвыборным спискам растет в геометрической прогрессии и у входов в ее партийные офисы образуются очереди. Растет и число перебежчиков из других политических сил. Начальник Государственной контрольной службы Давид Санасарян покинул партию «Наследие» с намерением вступить в партию «Гражданский договор», депутат фракции «Елк» Айк Конджорян покинул партию «Светлая Армения», сообщив о том, что выражает свою прямую и безоговорочную поддержку Николу Пашиняну и революции. «Я буду осуществлять свою политическую деятельность с командой революции, поскольку на пути нашего корабля много бурь и пиратов, а парус нужно держать крепко, чтобы корабль достиг берега нашей мечты», — написал на своей странице в «Фейсбук» депутат.
Стало также известно, что все министры и губернаторы, являющиеся членами политической команды Пашиняна, будут представлены в избирательных списках. Как сообщила глава фракции «Елк» Лена Назарян, в дальнейшем будет решено, кто из них останется в Национальном собрании, а кто продолжит свою работу в исполнительной власти. О том, что будут баллотироваться по рейтинговым спискам, уже сообщили и.о. министра образования Араик Арутюнян и и.о. министра культуры Лилит Макунц. В список помимо представителей «Гражданского договора» также войдут два бывших члена фракции Республиканской партии Армении — Ширак Торосян и Феликс Цолакян. Последний недавно был назначен министром по чрезвычайным ситуациям.
Кстати, на вопрос, нет ли у «Гражданского договора» опасений, что сохранение рейтинговой системы на местах может привести к тем явлениям, которые были заметны во время предыдущих выборов, скажем, к активному участию местных авторитетов, определенному влиянию на волеизъявление избирателей, Лена Назарян ответила: «Полностью мы не сможем избежать этого влияния, потому что такова логика рейтинговой системы, от чего мы хотим уйти. Но сейчас мы имеем то, что имеем, и в результате на территориях действительно будут кандидаты, которые сделают акцент на своей личности, а не на политической команде, тем более на ее программе. Тем не менее мы попытаемся превратить эти выборы в выборы премьер-министра и нашего кандидата в премьер-министры, участвуя в митингах во всех областях, конечно, будем призывать избрать его политическую команду. В этом смысле, думаю, политическая составляющая в конкуренции немного увеличится, и люди уже будут рассматривать не выдвинутых на данной территории лиц, а политическую команду и политических представителей».

«Прошу прощения за то, что блока «Луйс» больше нет»

В трудной ситуации оказались соратники Пашиняна по блоку «Елк», который на столичных выборах трансформировался в блок «Луйс» в составе партий «Республика» и «Светлая Армения». Последний на днях почил в бозе … «Прошу прощения за то, что блока «Луйс» больше нет», — заявил лидер партии «Республика» Арам Саргсян, заверив, что обе входящие в блок партии будут отныне по отдельности действовать в интересах государства и народа. Отметим, что обе партии уже заявили о том, что будут участвовать в выборах по отдельности. В частности, список Арама Саркисяна будет в основном укомплектован из представителей Союза добровольцев «Еркрапа».
Как говорится в заявлении партии «Светлая Армения», в результате длительных обсуждений они приняли решение участвовать в выборах с собственной концепцией и программами. «Светлая Армения» включит в свой список также представителей из других идеологически близких ей политических сил и активных гражданских групп. Высоко оценивая совместно пройденный путь с партией «Республика» в составе блока «Луйс» после выборов в Совет старейшин Еревана, партии продолжат сотрудничество в составе Совета старейшин Еревана в рамках блока «Луйс», — говорится в заявлении партии.
Отказалась от участия в выборах и возглавляемая Левоном Тер-Петросяном партия АНК, хотя до последнего времени ее намерение баллотироваться не вызывало сомнений. Решающим обстоятельством стал провал изменений в Избирательный кодекс и сохранение рейтинговой системы.

«РПА должна представить заявку на роль оппозиции»

Главной интригой предстоящих выборов остается вопрос участия в предстоящих выборах Республиканской партии Армении, которая устами своих представителей делает заявку на роль реальной оппозиции. Вместе с тем внутри партии мнения по поводу участия разделились.
«Республиканская партия Армении обязательно должна принять участие в предстоящих парламентских выборах», — считает бывший министр обороны Виген Саркисян, предлагающий не «обижаться» на свой народ, а представить заявку на служение ему в новом статусе».
По его словам, быть оппозицией – это не льгота, не административный рычаг и не высокая общественная позиция. «Это почетная возможность покаяться за свои ошибки делом, а не на словах. Партия, долгое время находившаяся у власти, просто не имеет права собрать накопленный опыт, знания, профессиональную команду и уйти из общественной жизни, «умыв руки», — написал экс-министр на своей странице в фейсбук.
На днях зампред РПА Армен Ашотян заявил, что в течение ближайшей недели состоится конференция РПА, на которой будет обсуждаться вопрос участия или неучастия в парламентских выборах и будет принято окончательное решение. Однако в СМИ появились публикации, что поскольку в РПА окончательного решения об участии в выборах пока не принято, смысл созыва конференции сам по себе теряется. Как утверждают некоторые издания, сомнения возникли из-за того, что рейтинговая система может стать серьезным барьером на пути тех политических фигур в РПА, которые считают необходимым участие РПА в выборах и полны решимости восстановить честь партии в роли оппозиции.

Кому улыбнется удача?

Между тем политтехнологи уже раскл адывают пасьянсы по поводу возможного состава будущего парламента. По мнению политтехнолога Карена Кочаряна, с действующим Избирательным кодексом шансы войти в парламент имеют партии “Гражданский договор”, “Процветающая Армения” и Республиканская партия Армении. Политтехнолог отметил, что, несмотря на сильную политическую дискредитацию, РПА сохранила довольно массивный и надежный электорат, способный провести партию в парламент. “РПА была у власти фактически 20 лет, и за этот период создала довольно серьезную платформу в обществе. Есть люди, которые при них чувствовали себя очень комфортно. Их не много, но они готовы поддержать партию”, — сказал Кочарян, добавив, что немаловажное значение для РПА может иметь начавшийся ребрендинг политсилы.
По словам эксперта, возможность быть избранным в Национальное собрание существенно потеряли члены блока “Луйс” – партии “Республика” и “Светлая Армения”, которые не смогли прийти к общему знаменателю и заявили, что пойдут на выборы по отдельности. “При выдвижении единым блоком эти две партии имели шансы быть избранными в парламент. Партии совершили серьезную ошибку, заявив об участии в выборах по отдельным спискам. Это существенно уменьшает их возможности преодолеть избирательную планку”, — сказал Кочарян. Что касается шансов избрания в парламент партии “Сасна црер”, то, по мнению политтехнолога, феномен этой политической силы пока мало изучен. “Мне самому интересно, кто за эту партию проголосует. Они довольно радикальны и сложно себе представить, какая именно часть общества в Армении готова будет отдать за них свои голоса”, — сказал он.