Китай готовится к новому беби-буму

С будущего года в КНР ускорится естественный прирост населения

Власти КНР с начала наступающего года откажутся от политики “одна семья — один ребенок” и позволят парам, которые отвечают определенным критериям, родить второй раз. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) поддержал либерализацию семейного планирования, а также предложение о ликвидации системы трудового перевоспитания. Это решение принимается на фоне повышения уровня жизни в стране. По данным экспертов, за последние шесть лет на три четверти сократилось число людей, находящихся за чертой крайней бедности.

Второго ребенка разрешат иметь тем парам, которые состоят в браке и где хотя бы один из супругов не имеет ни братьев, ни сестер. Таким образом будет положен конец политике “одна семья — один ребенок”, начатой в 1980 году для контроля за численностью населения Китая, с 1949 по 1976 год увеличившегося почти в два раза — с 540 млн до 940 млн. Жесткая демографическая политика, проводившаяся более 30 лет, дала результаты. Прирост населения упал с 1,25% до 0,49%. Однако ныне эта тенденция чревата кризисом на рынке рабочей силы. Трудоспособное население сокращается, нация стареет. Между 2010 и 2030 годом число занятых в экономике может уменьшиться на 67 млн: в 2012 году оно сократилось на 3,45 млн, а после 2023-го рынок труда будет терять по 8 млн человек ежегодно. “Если продолжить текущее планирование семьи, рождаемость по-прежнему будет снижаться, что приведет к резкому падению общей численности населения по достижении пика”, — пояснил на встрече с депутатами министр Национального комитета по вопросам здравоохранения и планирования семьи Ли Бин.

Демограф Фуданьского университета Ван Фэн предвидит, что благодаря реформе в каждый из ближайших трех лет родится на 1-2 млн китайцев больше. К беби-буму готовятся медицинские и образовательные учреждения. Власти настраиваются на рост населения, составляющего 1,35 млрд человек, до 1,38 млрд к 2015 году, 1,43 млрд к 2020-му и 1,5 млрд к 2033-му. О том, чтобы и вовсе отменить планирование семьи, говорить пока не приходится. “В Китае все еще большое население. С этим связаны многие экономические и социальные проблемы, — констатирует депутат ВСНП Цзян Фань. — Мы не можем пойти на риск и оставить рост населения без контроля”.

Между тем ПК ВСНП поддержал и другую инициативу ЦК КПК — о ликвидации трудового перевоспитания. Как сообщают китайские СМИ, депутаты отметили “важность роли трудовых лагерей в вопросе поддержания общественного порядка и исправления правонарушителей”, однако признали, что историческая миссия этих учреждений подошла к концу. На смену системе, базирующейся на принципе “перевоспитание через труд” и позволяющей без суда и следствия помещать людей в лагеря за незначительные правонарушения, пришли иные исправительные методы, законы и правила. Трудовые лагеря в КНР существуют с 1957 года.

Кроме того, Китай впервые с 1950-х годов планирует повысить пенсионный возраст, передает Bloomberg. По словам замминистра человеческих ресурсов и социальной защиты Ху Сяои, он будет увеличиваться постепенно: сейчас женщины в основном выходят на пенсию в 50 лет, мужчины — в 60, к 2020 году к этим показателям прибавят еще примерно по пять лет. “При правильной государственной политике многие люди охотно согласятся работать дольше”, — считает Чан Цзянь, специалист Barclays по китайской экономике. Это даже более серьезный экономический стимул, чем отказ от принципа “одна семья — один ребенок”, полагает она.

Изменения в социальной политике происходят на фоне рывка, который Китай совершил в борьбе с бедностью. По данным американского Института Гэллапа, уровень крайней бедности (она соответствует доходу ниже 1,25 долл. в день) в КНР упал за шесть лет на три четверти. В целом с 1990 года из состояния нищеты вышли сотни миллионов китайцев, что повлекло общемировое падение уровня крайней бедности с 40% до 22%.

По материалам СМИ