Готова ли Армения противостоять глобальной опасности новых эпидемий?
Ответственность за здоровье граждан – понятие конкретное. Когда в стране одна за другой следуют эпидемии, а высокое начальство от здравоохранения уверяет, что всё в порядке, хочешь – не хочешь, а задумаешься, достаточно ли ответственны «ответственные должностные лица».
Вспышка очередной диковинной болезни — Лихорадки Западного Нила, которая в течение знойных летних месяцев терроризировала жителей Армении, с наступлением осенних холодов наконец-то отступила. Вездесущие зловредные комары – переносчики заморской лихорадки передохли от холода, республиканский Минздрав подсчитал печальную статистику (132 лабораторно подтвержденных случая, десятки заболевших людей пришлось госпитализировать, четверо – умерли) и победоносно отрапортовал о смягчении эпидемиологической ситуации.
Вирус отступил и всё, вроде, вернулось «на круги своя». Теперь, по крайней мере на нынешний сезон и предстоящие зимне-весенние месяцы, возобновления этой эпидемии можно гарантированно не опасаться.
А после… снова лето, снова комары и тут уже, как повезёт… Для предупреждения распространения вируса Западного Нила (ВЗН) и вызванной им болезни Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует в первую очередь бороться с переносчиками. В соответствии с этими рекомендациями, конкретно, что должно быть сделано следующее:
- разработаны всесторонние, комплексные программы по эпиднадзору и борьбе с комарами в районах, где встречается вирус;
- проведены исследования для определения местных видов комаров, причастных к передаче ВЗН, включая те виды, которые могут служить «мостом» между птицами и людьми;
- реализованы комплексные контрольные меры, включающие уменьшение источника инфекции, управление водными ресурсами, химические вещества и методы биологического контроля.
Эти три пункта – тот минимум, который обязано выполнить правительство, чтобы защитить своих граждан от новой вспышки этой опасной, зачастую, смертельно опасной болезни. Что из этого сделано? Судя по выступлениям высших чиновников и поступающей из здравоохранного ведомства информации – ничего.
Ни о каких «комплексных программах» или «контрольных мерах» со стороны власть предержащих, а, следовательно, ответственных должностных лиц ни слова сказано не было. За весь период распространения вируса от чиновников Минздрава звучали лишь невнятные советы из разряда избегать укусов комаров (как?!), «носить одежду с длинными рукавами» (в сорокоградусную жару?!), «не трогать мертвых птиц» и… «устранить скопления стоячей воды рядом с домом для предотвращения размножения комаров».
Последний совет особенно показателен, ибо как нельзя более полно вскрывает модус-вивенди действующей власти: «Дело помощи утопающим — дело рук самих утопающих». Эта крылата фраза, напомню, из бессмертного романа Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев» — так было написано на лозунге, вывешенном в зале клуба «Картонажник» города Васюки, где великий комбинатор Остап Бендер давал местным любителям шахмат сеанс одновременной игры и завлекал их сказками о том, что у Васюков будущее есть и оно имеет блестящие перспективы.
Какая горькая ирония! Нынешним руководителям Армении, как и герою упомянутого романа, красноречия не занимать: они и про блестящие перспективы сочинят, и о том, что будущее есть, расскажут, и вирус ковида предложат пинцетом выковырять и водкой залить. А после, когда жизнь докажет обратное, ничтоже сумняшеся, даже не попросив у людей прощения, начнут говорить прямо противоположное, обвинять всех и вся (кроме себя любимых), давить запретами, штрафами и прочими санкциями.
Это мы уже проходили. Всего четыре года назад, когда планету охватила пандемия COVID-19, именно безалаберное, легкомысленное отношение руководства страны на первом этапе стало причиной беспрепятственного молниеносного распространения вируса и последующих тяжелых последствий – сотни тысяч случаев заболевания, более восьми тысяч смертей. Такой статистики наверняка можно было избежать, если бы в самом начале к проблеме отнеслись с должной ответственностью.
Однако о какой ответственности можно всерьёз рассуждать на фоне вялотекущих уже четвёртый год антикоррупционных расследований о предполагаемых злоупотреблениях в период пандемии, фигурантами которых являются уже бывший заместитель министра здравоохранения Геворк Симонян и другие лица. В данном конкретном случае речь идёт о 120 миллионах драмов, присвоенных вследствие недостатка контроля, должностной халатности или преступного сговора… А сколько ещё было таких случаев?
Известно, что размытое отношение к фактору ответственности, отсутствие конкретных, измеримых маркеров, позволяющих судить об эффективности деятельности конкретных чиновников и всей системы в целом, рано или поздно приводит к повсеместному распространению с одной стороны вседозволенности, с другой – к халатности по отношению к выполнению своих прямых обязанностей.
В итоге создаётся ситуация, при которой система, скорее, имитирует бурную деятельность, чем сосредотачивается на постановке и решении реально важных задач. В случае с системой здравоохранения такое отношение особенно опасно, ведь от эффективности работы этой системы без преувеличения зависит жизнь каждого жителя Армении.
Так и получается, что перед лицом всё новых распространяющихся в мире и угрожающих стране эпидемий, отечественное министерство, которому положено предпринимать действенные меры для их предотвращения, ограничивается обобщёнными советами типа соблюдать гигиену и в буквальном смысле надеется «на авось». Так, как получилось этим летом в случае с вирусом Западного Нила. По большому счёту, Армении «повезло», что раннее похолодание остановило разбушевавшуюся было эпидемию. Повезёт ли так же в будущем году? Этого не знает никто.
Напасти пока, к счастью, обходят нас стороной. Так, к примеру, оспа обезьян, проникшая уже в соседнюю Грузию, до нас не добралась – Минздрав Армении заверяет, что случаев заболевания у нас не зафиксировано. Это, конечно, радует, однако, учитывая печальный опыт с проникновением в Армению лихорадки Западного Нила, тревожно… Можем ли мы надеяться на то, что ответственные чиновники в случае чего будут действовать оперативно и эффективно? Или опять, как во всех других подобных случаях будут рассказывать байки, призванные успокоить и отвлечь общественное мнение.
Взять, к примеру, обычный сезонный грипп. Кому верить? Чиновникам, уверяющим, что с эпидемиологической ситуацией в Армении всё прекрасно, или собственным глазам, когда то и дело видишь вокруг себя чихающих и кашляющих сослуживцев, соседей, покупателей в магазинах, пассажиров в общественном транспорте… При этом никого из «ответственных» должностных лиц не заботит, что явно больные люди продолжают ходить на работу и посещать общественные заведения вместо того, чтобы обращаться к врачу. На самом деле, никому не ведома статистика количества людей, переносящих сезонные вирусные заболевания «на ногах», однако даже при поверхностном взгляде на происходящее, можно с уверенностью сказать, что она огромна. Вопрос, что делается, чтобы решить эту проблему – звучит, как риторический. Всем известно, что по большому счёту абсолютно ничего. Вместо конкретных дел – одни разговоры, вместо полезных решений – сплошные «реформы», которые ещё больше усложняют и без того непростую ситуацию. Взять, хотя бы ту же недавнюю инициативу, связанную с внедрением правила продажи медикаментов только по электронным рецептам. Помните, какая была неразбериха! Сколько времени, нервов и здоровья это стоило больным людям, столкнувшимся с недоработками наспех внедрённой, непродуманной системы! Кто за это ответил? Вопрос повисает в воздухе… Отвечать некому… В условиях повсеместной коллективной безответственности вопросы охраны своего здоровья граждане вынуждены решать по мере возникновения проблем и в частном порядке – каждый в меру своего понимания и своих возможностей, в том числе, финансовых. Берегите себя!
Елена Курдиян