“Гордые граждане” делятся на созидающих и не созидающих: ноу-хау правительства

Череда скандалов, связанная с утечкой информации по поводу тех или иных ноу-хау новой власти, сопровождает новое правительство практически каждую неделю. На прошлой неделе всплыл задуманный в недрах Минкульта секретный список подлежащих ликвидации культурных учрежденний, на этой неделе списком оптимизируемых госчиновников отметился Минфин.

Бывший вице-спикер НС Арпине Ованнисян опубликовала на своей странице в Facebook документ об обосновании сокращения 10 тысяч сотрудников в государственной системе управления, подготовленный вице-премьером Мгером Григоряном и министром финансов Атомом Джанджугазяном для представления премьер-министру Николу Пашиняну.
«Согласно вице-премьеру и главе Минфина, страдают 10000 граждан РА, выигрывает армянская государственность», – написала Ованнисян, прикрепив к записи шоковый по ее определению документ, который отражает текущее состояние процесса сокращения госслужащих и имеет целью “за 10 дней представить премьеру комплексную и исчерпывающую программу действий, не сковываясь действующими правовыми регулировками».
«…Даже если порядка 10 тысяч не создающих добавочной стоимости общественных служащих станут безработными (пострадают), то от этого выиграет армянская государственность и вся общественность – порядка 3 млн граждан Армении”, – цитируя документ, Ованнисян отметила, что эти формулировки вызывают ряд вопросов, первый среди которых — «с какого момента гордый гражданин Армении стал не создающим добавочной стоимости, где эта тонкая грань, разделяющая не создающего добавочной стоимости от гордого гражданина?” И второй вопрос — “собираются ли вице-премьер и глава Минфина извиниться за эту свою формулировку, или Никол Пашинян это сделает за себя и за других?”
Ответ от Минфина не заставил себя долго ждать и он был далек от извинений. По словам министра финансов Атома Джанджугазяна,10 тысяч – это условное число. «В этом документе не указаны конкретные цифры. Формулировка всего лишь касается того, что даже если речь будет идти о таком возможном исходе, все равно нужно сравнить это число с числом тех, кто может выиграть в этой ситуации, когда пострадает это условное число. Причем слово «пострадает» взято в скобки. Это, по нашему мнению, не может касаться тех, кто создает продукт. Что касается того, спокойно ли мы относимся к тому, что люди могут быть сокращены, конечно, мы не относимся к этому спокойно. Мы должны представить решение: идем ли мы по пути обслуживания узких, личных, групповых интересов, или, наоборот, подчиняем их интересам большинства. Это выбор, который нужно сделать», — заявил Джанджугазян.
Как выяснилось вчера в ходе правительственного часа в парламенте, Никол Пашинян также извиняться не намерен. Комментируя по просьбе депутата фракции «Мой шаг» Гаяне Абрамян опубликованный Арпине Ованнисян документ, он решил прибегнуть к иронии.
«В этом документе сказано, что если выяснится, что есть 10 тысяч не создающих дополнительный продукт граждан, эти люди должны быть уволены из государственной системы управления. И на это представители Республиканской партии реагируют: что это вы делаете? Тем самым они признаются в своем представлении о системе управления: говорите, как это в системе государственного управления должны быть люди, создающие продукт? Люди, которые будь то 10 тысяч, 18 тысяч, должны сидеть и ничего не делать. Эта реакция очень важна, чтобы понять, как управлялась Армения в течение 20 лет. Какой создающий продукт? Ведь руководствовались не созданием продукта, знакомые – друзья – родственники – фальсификаторы выборов заполнили всю систему управления», — заявил премьер-министр.
Как бы то ни было, но ирония по поводу возможного увольнения 10 тысяч человек оказалась куда более неуместна, чем озвученный днем раньше его сарказм в ответ на критику по поводу поездки своей супруги со старшей дочерью в Брюссель. “Ара, что творится? Эта семейка съела бюджет страны. Скоро все дотла съедят. На помощь! Помогите!” – написал премьер на своей страничке в социальной сети, явно иронизируя над теми, кто поднял шум вокруг сопровождавших его в рабочей поездке в Брюссель членов семьи.
Оппозиционные депутаты прореагировали на документ о грядущих сокращениях с нескрываемым беспокойством. Так, депутата НС Наиру Зограбян (фракция «Процветающая Армения») интересует, как может масштабное сокращение госслужащих содействовать интересам государства. «10 тысяч сотрудников – это 10 тысяч семей, и непонятно, как сокращение такого числа людей может исходить из интересов Армении. Это вызывает обеспокоенность. Возможно, наши министры и вице-премьер имеют свое объяснение касательно прямой связи между интересами Армении и безработицей?» – заявила Н.Зограбян.
Депутат оппозиционной фракции «Светлая Армения» Геворк Горгисян также имеет вопрос правительству: как будете определять, кто и почему должен быть сокращен? Его также напрягают формулировки документа. «Прежде всего это неуважительное отношение к 10 тысячам граждан и равнодушие к их дальнейшей судьбе. Пытаться это оправдать интересами государства или 3 миллионов жителей в том случае, когда никак не видно, где этот интерес. То есть будет ли это просто сокращение заработной платы, или в результате у нас будет оптимальное управление, в результате которого что мы получим?.. Почему нет ответа на вопрос, как будут проводиться эти сокращения и как будут выбираться эти граждане? Будет ли действовать принцип справедливости или снова будет действовать принцип «родственник-знакомый-друг» по действовавшей у нас раньше плохой традиции?»
А вот в правящей фракции «Мой шаг» уверены, что работающие и созидающие граждане поддержат этот шаг правительства. «Мы не создавали продукт, мы платили зарплату. Теперь мы должны сделать противоположный шаг. Каким бы болезненным ни был этот процесс, как бы в результате этого шага ни пострадал в краткосрочной перспективе авторитет нашей политической силы, у нас есть запас, и мы должны предпринять эти шаги», — заявил журналистам депутат от фракции «Мой шаг» Вараздат Карапетян.
Интерпретируя позицию правящего большинства, можно предположить, что на смену разделения общества на белых и черных грядет разделение на «создающих продукт» и «не создающих продукт». В принципе это разделение озвучивалось ранее премьером, когда он на встрече с армянской диаспорой в Казахстане оперировал сомнительными выкладками по поводу работающих в республике 300 тысяч граждан, у которых “сидят на шее” 800 тысяч. Та же мысль получила свое воплощение в коронной фразе по поводу бедности в головах у тех же самых «гордых граждан»… Так что институциональное разделение по принципу «созидающих» и «не созидающих» не за горами.
Заметим, однако, что депутатам, в том числе и активно поддерживающим инициативы правительства, следует помнить, что они явно подпадают под категорию «не созидающих» граждан. Для этого достаточно заглянуть в беспрецедентно короткую повестку стартовавших на этой неделе заседаний парламента. Утвержденная повестка более чем скромна, две законодательные инициативы, один доклад, одно сообщение, при этом три из представленных оппозиционными депутатами пяти проектов в лучших традициях прошлого парламентского большинства отклонены, то есть даже не будут обсуждаться.
Журналисты уже подсчитали, что с началом работы нового созыва депкорпус сильно себя не напрягает. В частности, состоящая из 88 депутатов фракция «Мой шаг» представила всего 10 законопроектов, состоящая из 26 депутатов фракция «Процветающая Армения» – 8, состоящая из 18 депутатов «Светлая Армения» – 7. И это с учетом того обстоятельства, что некоторые из представленных законопроектов перешли по наследству от прошлого созыва. Словом, с «созидающей продукт» функцией у депкорпуса явный напряг. Будем надеется, что временный… Во всяком случае спикер НС попытался объяснить ситуацию недостаточным временем на раскачку и клятвенно пообещал, что в самое ближайшее время они должным образом насытят повестку законопроектами.
Между тем вопросы и жесткие оценки со стороны уже звучат. «В государстве с парламентской моделью управления парламент фактически не работает», — заявил учредитель партии «Одна Армения», кандидат юридических наук Артур Газинян, обращаясь к скудной повестке парламента. “Для чего за счет налогоплательщиков содержится состоящий из 131 человека парламент, им платится зарплата, организовываются командировки, предоставляются служебные машины, ассистенты, помощники, содержится огромный аппарат?” – написал он на своей странице в социальной сети Facebook.

Отдел политики