Чего ждать от 19-го съезда Компартии Китая?

18 октября в Пекине в Доме народных собраний открылся 19-й съезд коммунистов Китайской Народной Республики. В столицу прибыли более 2200 корреспондентов из множества стран. Без сомнения, съезд Компартии — знаковое событие для всего мира. Общеизвестны успехи и достижения великой страны во всех сферах человеческой деятельности. Любое действие Китая, особенно во внешней политике, экономике, инвестициях носит глобальный характер и мгновенно отражается в десятках стран. Отсюда и огромный интерес к съезду и конечным результатам, которые станут известны через неделю. Предлагаем подборку информации о приорететных вопросах, которые будут рассматриваться на съезде.

Итоги и будущие пять лет

Очередной съезд Компартии КНР — событие, важность которого для самого Китая и мира можно сравнить с президентскими выборами в США или в России. Знаковое собрание высшего руководства КНР, которое определит политический и экономический курс страны на следующие пять лет. От него ждут масштабных изменений в руководстве партии. При этом нынешний лидер КПК и глава государства Си Цзиньпин, скорее всего, останется у руля.
Съезд состоит из 2300 человек, однако в этот раз на него отобрали только 2287 делегатов. Как сообщают СМИ, причина этого в “неподобающем поведении” остальных 13-ти.
За закрытыми дверями участники съезда выберут новый состав влиятельного Центрального комитета: в него войдет около 200 человек.
Комитет в свою очередь выберет членов политбюро, из которых будет сформирован свой постоянный комитет.
Это главные люди в Китае, принимающие ключевые решения. В политбюро входят 25 человека, а в постоянный комитет — семь, однако эти цифры год от года меняются.
Центральный комитет выбирает лидера партии — генерального секретаря — который одновременно занимает пост председателя КНР. Сейчас это Си Цзиньпин, который, вероятнее всего, останется на своей должности.
С момента избрания на прошлом съезде, прошедшем в ноябре 2012 года, Си Цзиньпин утвердился как один из наиболее влиятельных китайских лидеров со времен Мао Цзэдуна. Эту сильную личность партийный актив считает своим «стержнем».
О точном расписании съезда не известно ничего, кроме того, что в своем вступительном слове Си Цзиньпин изложит партийные приоритеты на очередную пятилетку. Через неделю, примерно 25 октября, он закроет съезд краткой заключительной речью. Си Цзиньпин представит Китаю и миру новый состав партийного руководства.
Си Цзиньпин в своём докладе представит основные направления политики партии на второй срок. Будет охвачен широкий круг областей – экономика, политическая система, культура, общественная жизнь, экология, оборона и внешняя политика. Часть отчёта будет отдельно посвящена Гонконгу (Сянган), Макао и Тайваню.
Аналитики считают, что несмотря на большие перестановки в постоянном комитете, в целом Китай продолжит идти по тому же пути. Си Цзиньпин будет развивать политику по укреплению стабильности.
Все еще действует китайский пятилетний план экономических реформ, как и антикоррупционная кампания.
Настрой Китая на продвижение к переднему плану на мировой сцене также сохранится.
Съезд Компартии также будет иметь существенное значение для инвесторов во всем мире.
Помимо смены политбюро, произойдет редефиниция экономической и, по всей видимости, политической стратегии развития Китая. Одной из основных целей будет, как, впрочем, во все предыдущие годы, сохранение высоких темпов экономического роста, которые на сегодняшний день составляют около 7% в год, а также недопущение жесткой «посадки» Китая, которую боятся все рынки. Традиционно инвесторы во всем мире очень пристально следят за динамикой китайской экономики, за теми реформами, которые проводятся в Поднебесной. Неудивительно: Китай является одной из крупнейших мировых экономических держав с колоссальными трудовыми ресурсами.
Для Китая этот съезд имеет огромное значение, т.к. наверняка будет второй срок председательства Си Цзиньпина. В первом председательстве он много сделал для Китая. Особенно импонирует его борьба с коррупцией и, действительно, сейчас нравы и сила Компартии гораздо лучше, чем раньше. Второе, это борьба с бедностью. Сейчас бедных в стране осталось ещё немало, но в дальнейшем, конечно, по китайскому стандарту бедных не будет.

О проблемах страны

Если предыдущий XVIII съезд проходил в относительно спокойной обстановке, когда рост ВВП Китая достигал показателей 8-10% в год, существовала относительная социальная стабильность, в обществе преобладала уверенность в завтрашнем дне, то фон, на котором проводится XIX съезд, менее благоприятен.
В Китае снизились темпы экономического роста, а социальные проблемы, решение которых откладывалось долгие годы, в регионах начинают обостряться. В то же время КНР сталкивается с проблемами извне. Актуализируются приграничные конфликты с ближайшими соседями, растут противоречия между Пекином и Вашингтоном после избрания на пост президента США Дональда Трампа. Основным лейтмотивом его политики является протекционизм, что не может не отразиться на Китае как на основном торговом партнере Штатов.
Перед Си Цзиньпином стоит задача сохранить власть в руках Коммунистической партии и избежать советского сценария развития событий.
Чтобы справиться с этой задачей, нынешний лидер Китая попытается поставить на освободившиеся места в ПК политбюро максимально возможное количество людей из команды единомышленников.

О борьбе с коррупцией

Став во главе государства в 2012 году, Си Цзиньпин возглавил широкую антикоррупционную кампанию, в ходе которой целая армия представителей власти была привлечена к дисциплинарной ответственности. Глава государства инициировал антикоррупционную кампанию под названием «стратегия тигров и мух».
Войну с коррупцией возглавил Ван Цишань – один из главных союзников Си Цзиньпина.
За четыре года за коррупционные преступления наказали 1,34 млн чиновников. Как сообщает центральная комиссия Коммунистической партии по проверке дисциплины, 648 тыс. из них — чиновники из деревень и сел.
Надзорные органы также проверили 155 тыс. партийных организаций. В результате под подозрение попали и крупные чиновники. Так, в августе китайские власти начали расследование в отношении главы антикоррупционного комитета Министерства финансов Мо Цзяньчэна. Накануне был уволен начальник управления по контролю за безопасностью на производстве, кроме того, пожизненный тюремный срок по обвинению в коррупции получил чиновник финансового управления уезда Поян. В июле этого года первый секретарь города центрального подчинения Чунцина и один из самых перспективных представителей комсомольской группировки Сунь Чжэнцай был арестован по подозрению в коррупционной деятельности.

О реформах в армии

Из всех заметных событий, характеризующих первый пятилетний срок Си Цзиньпина во главе Китая, впечатляющая военная реформа стоит особняком и ярко иллюстрирует вектор политического развития страны.
В вопросах реформирования Вооруженных сил председатель КНР с самого начала действовал продуманно и решительно, что в итоге привело к значительным переменам в Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Это самое серьезное обновление военной партийной элиты в истории КНР.
Си Цзиньпин осуществил переход от централизованной системы управления армией советского типа к тому, что специалисты называют “объединенным командованием западного образца” и выдвинул “молодую гвардию” на ключевые позиции среди офицерского состава.
Судя по списку армейских и полицейских делегатов предстоящего съезда Коммунистической партии Китая, который определит состав будущих лидеров, мир станет свидетелем крупнейшего в истории КНР обновления высшего командования армии. Военная реформа в целом направлена на усиление гражданского контроля над армией, а также углубление ее модернизации за счет повышения эффективности командования и пересмотра стратегических целей. Не исключено, что на съезде будет объявлено о структурных переменах, призванных способствовать выполнению этих задач.

О политической теории Си Цзиньпина

У каждого ключевого китайского лидера, начиная с Мао Цзэдуна, была своя политическая теория, закреплявшаяся в Конституции страны в качестве “руководящей идеологии”. Если “концепция Си Цзиньпина” будет упомянута в ходе съезда, то встанет в один ряд с “идеями Мао Цзэдуна” и “теорией Дэн Сяопина”.
За пять лет на своём посту Си Цзиньпин действительно выдвинул сразу несколько важнейших концепций. Во-первых, это идея “китайской мечты” и тесно связанная с ней идея “великого национального возрождения”. В качестве задачи для практического осуществления “китайской мечты” среди идей председателя Си особенно выделяется инициатива “Одного пояса – одного пути”. На идеологическом и геополитическом уровне она подразумевает становление КНР как альтернативного центра глобализации, построенной на более справедливых принципах, нежели нынешнее глобальное господство США. В экономической плоскости это выражается в активной поддержке Китая множества инфраструктурных проектов по всему миру, которые, с одной стороны, помогут встать на ноги развивающимся странам, а с другой – помогут промышленности КНР задействовать большое количество мощностей, прежде всего по производству строительных материалов.
Таким образом, если Мао Цзэдун основал КНР, а за Дэн Сяопином закрепилась слава “архитектора китайских реформ”, то Си Цзиньпин вполне может стать архитектором “великого возрождения китайской нации”.