АРЦАХ: ПРИЗНАНЬЯ МОЖЕТ И НЕ БЫТЬ, НО ГОСУДАРСТВОМ БЫТЬ ОБЯЗАН

Тема дня24/05/2023

Сегодня в Москве при посредничестве президента РФ Владимира Путина состоится очередная встреча глав двух закавказских республик – Армении и Азербайджана. Никол Пашинян и Ильхам Алиев будут вести диалог в рамках очередного раунда переговоров между Арменией и Азербайджаном по проекту мирного договора. Как известно, в российской столице ранее 19 мая состоялись также переговоры министров иностранных дел Армении и Азербайджана – Арарата Мирзояна и Джейхуя Байрамова. Еще раньше в Вашингтоне, с 1 по 4 мая, они же встретились при посредничестве госсекретаря США Энтони Блинкена. Об итогах переговоров, кроме офиицальных сообщений, мало что известно. Последняя встреча глав Армении и Азербайджана при посредничестве российского президента состоялась 31 октября прошлого года в Сочи.

На заседании армянского правительства в четверг 18 мая премьер-министр Никол Пашинян сообщил, что на встрече в российской столице с Ильхамом Алиевым 25 мая будет обсужден вопрос возвращения пленных, которые находятся с ноября 2020 года в азербайджанской тюрьме, то есть с момента подписания трехстороннего заявления. Пашинян сказал, что «на брюссельской (тоже трехсторонней – ред.)  встрече сформировалось некоторое понимание относительно освобождения удерживаемых лиц», добавив также тезис о выяснении вопроса о без вести пропавших», который, как известно, усиленно муссируется азербайджанской стороной.  

Кстати, о брюссельской трехсторонней встрече, которая состоялась 14 мая при посредничестве председателя Европейского совета Шарля Мишеля. По итогам этой встречи со слов этого европейского чиновника стало известно, что «стороны достигли прогресса по нескольким важным аспектам урегулирования армяно-азербайджанского конфликта». Один из таких аспектов —  приверженность двух глав государств Алма-Атинской декларации 1991 года, и, соответственно, признание территориальной целостности друг друга в советских границах. Было зафиксировано также согласие на продолжение диалога о транспортных коммуникациях и экономических связях, отсутствующих еще с начала девяностых. По словам Шарля Мишеля, в Брюсселе призвали Баку совместно с международным сообществом «приложить усилия для обеспечения прав и безопасности армян Нагорного Карабаха».

Интересно, что на заседании правительства 18 мая Пашинян признал для себя приоритетным готовность скорейшей разблокировки коммуникаций в регионе, по его словам, «на основе принципов суверенитета и правомочности сторон». В том же ряду приоритетных положений в отношениях с Азербайджаном он назвал обоюдное признание территориальной целостности друг друга. На поверку после проведенной им пресс-конференции в понедельник 22 мая уже нет никаких сомнений в том, что это признание должно будет состояться в административных границах советских республик, как и анонсировал до этого Шарль Мишель. Армянский премьер заверил членов своего правительства, что это «позволит установить стабильность в регионе и прийти к подписанию мирного договора». Касательно главного вопроса армяно-азербайджанского переговорного процесса – политической судьбы Арцаха, он в качестве окончательного решения этого наболевшего вопроса, подчеркнул важность диалога Баку – Степанакерт. Что вовсе и никак не является приоритетным для Ильхама Алиева, давно определившегося со Степанакертом, как с Ханкенды.

В контексте оспаривания сомнительных постулатов Пашиняна следует отметить, что новый раунд армяно-азербайджанского переговорного процесса происходит вовсе не на спокойном фоне впечатлений от приграничных действий армейских подразделений обоих сторон. Чуть ли не каждый день происходят очередные военные обострения на не делимитированных и не демаркированных границах соприкосновения Армении и Азербайджана. И это дает вполне обоснованный повод думать, что поскольку все предыдущие так называемые раунды переговоров с западными посредниками не привели по большому счету к позитивному результату со снижением агрессивной риторики Баку, то московская встреча за длинным столом у Владимира Путина вряд ли станет для переговорщиков, а заодно и общественности обеих сторон неким ожидаемым подарком. По понятной причине ожидаемого несходства.

Известно, что подобное несходство на пути к миротворчеству наблюдается и у самих посредников. Западный путь предполагает заключение некоего рамочного соглашения без детализации сложных узлов, требующих более или менее конкретного разрешения. Прежде всего, это разблокировка транспортных коридоров, делимитация границ и, в подтексте, отказ Армении от российского вмешательства в проблему под видом азербайджанского механизма якобы «обеспечения прав и безопасности армян Карабаха». Что, в свою очередь, означает отказ от российских миротворческих сил в Арцахе.

Москва же предпочитает более реальное, а не эфемерное решение проблемы в комплексе всех наболевших вопросов. Иными словами, в рамках «дорожной карты», в соответствии с трехсторонним документом «091120». Трудно сказать, насколько московский проект способен расставить, если не все, то большинство точек над «i» в армяно-азербайджанских отношениях, но то, что в нем заложен более реалистичный и действенный план для обеспечения пусть и предварительного, но все равно бесконфликтного в военном смысле консенсуса, это напрашивается даже априори.  

Впрочем, веским подтверждением московской доктрины миротворчества может стать решение проблемы Лачинского коридора и установленного на нем азербайджанского КПП, впритык к армяно-азербайджанской границе. Этот вопрос тоже, следует полагать, будет обсуждаться на встрече Алиев-Пашинян в Москве.  Если благодаря российскому президенту главам Азербайджана и Армении удастся достигнуть взаимопонимания в этом весьма важном для дальнейших действий вопросе, то можно считать, что московский опыт примирения в общем и целом удался, и надо ждать конструктивных решений также и в вопросе окончательного статуса Арцаха, который признанным может и не быть (пусть даже долго), но государством быть обязан.

Однако и тут невозможно обойтись без сомнений. Довольно веских. Ведь в Баку считают, что и Лачинский коридор, и установленный там КПП – это внутреннее дело Азербайджана в своих «международно признанных границах». Удастся ли Владимиру Путину переубедить Ильхама Алиева, что он не прав – остается пока вопросом. Не сегодня, завтра это станет известно.

Отдел политики