К новому закону о накопительных пенсиях не меньше вопросов, чем к старому
Несмотря на то что правительство вроде как усыпило гнев общественности новым законом “О накопительных пенсиях”, который якобы отменяет “обязательный” компонент, тем не менее бушевавшие страсти вряд ли можно назвать утихшими и, по некоторым оценкам, с сентября, после отпускного сезона, все завертится с новой силой. А пока представители разных общественных движений, политических сил, а также экономисты и юристы продолжают говорить о том, что по сути ничего не изменилось, одна лишь обертка, но от этого пилюля не стала слаще.
“Даже после принятия нового закона “О накопительных пенсиях” механизм его действия продолжает оставаться обязательным, что не только непонятно, но и противоречит Конституции”, — во время обсуждения наболевшей темы в Медиа-центре заявил юрист Ара Казарян. По его мнению, в новом законе механизм продолжает оставаться обязательным, однако при этом носит гордое имя “необязательной”, в связи с чем о новом законе можно сказать лишь одно — “если бы не было грустно, то было бы смешно”.
По словам юриста, по сути, молодежь разделена на две группы — одни работают в государственном, другие в частном секторах. Первой группе говорят, что они должны обязательно платить, а другую успокаивают — мол, у вас еще есть три года, чтобы обязательный компонент распространялся и на вас. “Этот факт нужно довести до Конституционного суда и поинтересоваться — не является ли этот подход с разницей в три года дискриминацией? Я думаю, у КС нет другого выхода, как признать этот пункт противоречащим Конституции”, — заявил он, подчеркнув, что это всего лишь одно из положений, которые вызывают много вопросов, в том числе и в плане конституционности. По оценкам юриста, закон настолько сырой, что все эти вопросы неизбежны.
Присутствовавший на обсуждении экономист Сурен Парсян напомнил, что с 1 июля работающие в частном секторе граждане, которые родились после 1974 года, должны будут написать заявление об отказе от участия в обязательной накопительной системе, иначе они наравне с молодыми людьми, работающими в государственном секторе, будут вносить отчисления в накопительные фонды. Кроме всех проблем, которые существуют в связи с новым законом, молодой экономист отметил и другую проблему — на самом деле лишь определенная часть общества знает, что к чему и почем, а остальные, особенно в марзах, плохо представляют, что предусматривает закон, могут ли они отказаться от участия в обязательной накопительной системе и т.д.:
“Информированность населения об этой системе на очень низком уровне, а это означает, что система в таких условиях работать просто не может”, — отметил он. С.Парсян указал и на другую проблему, которая остается в тени из-за все той же низкой осведомленности о пенсионной системе. К примеру, благодаря пенсионным накоплениям из государственного бюджета ежегодно определенная сумма будет поступать в частные фонды, и, в частности, запланировано, что в 2014 году из госбюджета в частные фонды должно поступить около 21 млрд драмов, что несет определенную нагрузку на бюджет: “Каждый год сумма этих поступлений должна будет расти, что не может не сказаться на нас с вами. То есть если можно было бы на эти 21 млрд драмов повысить пенсии или потратить их на другие социально значимые программы, то этого уже не произойдет. Но о таких вещах никто не говорит, а общественность, естественно, не знает, что нас ждет в будущем”, — предупредил он.
Отметим, что накануне представитель движения “Я против” Давид Манукян в одном из интервью заявил, что если при смене кабинета были ожидания перемен к лучшему, то прошедшие сто дней показали, что новый премьер-министр ничего не смог изменить и новый закон всего лишь сплетение красивых слов и фраз, которые на самом деле желаемых перемен с собой не несут. А это, по его словам, означает, что борьба будет продолжена — общество ждет и надеется, что в конце концов будет услышано.