Парламент сформировал “газовую комиссию”
Как показывает практика, инициативы депутатов по созданию разного рода временных комиссий неиссякаемы, даже несмотря на расхожее утверждение “хочешь похоронить вопрос, создай комиссию”… На этой неделе в парламенте бурно обсуждается целесообразность создания как минимум трех временных комиссий — по газовому вопросу, по “Наириту” и по изучению событий 1 марта 2008 года. Впрочем, за создание одной из них — газовой комиссии — вчера уже успешно проголосовали.
Напомним, что инициатива по созданию временной комиссии по изучению работы системы газоснабжения в Армении принадлежит спикеру НС Овику Абрамяну. Предложение было сделано после того, как на прошлой четырехдневке парламентское большинство отклонило вариант создания комиссии, исходящий от оппозиции.
Как объяснил спикер после отклонения инициативы парламентского меньшинства, в РПА был обсужден этот вопрос и было принято решение предложить создать комиссию, наделенную более широкими полномочиями, при этом включить в повестку ее работы все вопросы, предложенные по проекту парламентского меньшинства.
Предполагается, что комиссия будет изучать вопросы, касающиеся образования долга на сумму $300 млн перед “Газпромом”, разницы в стоимости купли-продажи поставляемого в Армению российского газа, продажи 20% акций правительства в компании “АрмРосгазпром” российскому “Газпрому”, а также оценки стоимости доли правительства на уровне $155 млн.
Что касается состава комиссии, то, согласно проекту, он будет сбалансированным, т.е. число представителей власти и оппозиции должно быть равным — по 5 — от правящей коалиции и парламентской оппозиции.
В ходе обсуждения председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам НС Давид Арутюнян предложил проводить заседания формируемой “газовой комиссии” за закрытыми дверями. Во-первых, потому, что газовые вопросы политически чувствительны, а во-вторых, присутствие журналистов и трансляция для общественности, как правило, отвлекают народных избранников от сути вопроса, поскольку им не удается избежать соблазна покрасоваться перед телекамерами. Словом, как сказал Арутюнян, если оппозиция действительно хочет получить ответы на интересующие ее вопросы и если речь не идет о некой самоцели, то обсуждение за закрытыми дверями было верным решением. На открытом обсуждении более всех остальных настаивал АНК, но это предложение не прошло. Глава фракции АНК Левон Зурабян, в частности, заявил, что то, чем занимается РПА — это не попытка пролить свет на истину, а скорее создать комиссию, которая похоронит правду и закрытый режим будет этому способствовать. Отвечая на эти обвинения, спикер заявил, что они беспочвенны и что они серьезно настроены на то, чтобы комиссия состоялась и смогла дать ответы на все волнующие общество вопросы. Он также заверил, что если по итогам исследований выяснится, что должностные лица допустили беззаконие, они понесут за это наказание.
За создание комиссии проголосовали 75, против — 3, воздержались 30 депутатов. Среди воздержавшихся и депутаты ППА, о чем заранее предупредила секретарь фракции Наира Зограбян: “Мы воздержимся от участия в голосовании, поскольку в законопроекте есть много пунктов, с которыми мы не согласны. Однако мы намерены активно участвовать в работе комиссии”, — заявила она. Руководитель фракции АНК Левон Зурабян заявил, что они “за” существование этой комиссии, хотя от своих претензий по некоторым пунктам не отказываются.
Из “великолепной четверки” неправящих фракций лишь представители фракции “Наследие” проголосовали “против”, о чем накануне предупредил руководитель фракции Рубен Акопян. Обосновывая позицию “против” он, в частности, заявил, что их не устраивает повестка комиссии. По его словам, комиссия должна была бы обсудить всего три вопроса — вопрос законности формирования долга за газ, соглашение с “Газпромом”, а также вопрос величины маржи, но парламентское большинство предлагает включить дополнительные вопросы, обсуждение которых, по глубокому убеждению депутата, абсолютно ни к чему не приведет. Словом, “Наследие” умывает руки.
Что касается Дашнакцутюн, то глава фракции Армен Рустамян в ходе обсуждений заявил, что основная задача их партии решать проблемы, которые волнуют общественность, а инициатива формирования временной комиссии по газу является прекрасной возможностью для этого, и АРФД не упустит этот шанс. И особо подчеркнул: “Для нас очень важен вопрос накопления долгов по газу”.
Кстати, в ходе обсуждений многие предложения, выдвинутые парламентской оппозицией в связи с деятельностью комиссии, были одобрены, что дало повод спикеру заявить, что большинство пошло навстречу оппозиции. В частности, сроки деятельности комиссии ограничены по предложению оппозиции июнем, а не ноябрем текущего года, как было заявлено в проекте.
На будущей неделе комиссия созовет уже первое заседание, на котором будут выбраны руководители и члены комиссии. Возглавлять комиссию будет представитель парламентского большинства, хотя оппозиция и настаивала на том, чтобы это был их представитель, но республиканцы в этом вопросе не уступили.
Согласно муссируемым слухам, ППА на пост руководителя представит кандидатуру Давида Арутюняна, что касается его заместителя, то он будет избран из оппозиции.