Правительство встало на защиту генпрокурора

В истории отечественного парламента достаточно редки случаи того, когда все без исключения фракции выступают с какой-либо совместной законодательной инициативой. В начале года имел место именно такой редкий случай. Шесть фракций — РПА, ППА, АНК, АРФД, “Оринац еркир” и “Наследие” — все вместе, невзирая на политические разногласия, предложили внести поправки в законы “О регламенте НС” и “О прокуратуре”.

 Суть инициативы в том, чтобы обязать генпрокурора Армении ежегодно представлять парламенту отчет о деятельности своей структуры за истекший год и отвечать на вопросы депутатов. Иными словами, речь идет о подотчетности Генпрокуратуры перед Национальным собранием.

Выяснилось, однако, что правительство далеко не в восторге от совместной инициативы фракций и не собирается давать добро на повышение контролирующих функций парламента. Состоявшееся накануне открытия весенней сессии заседание в комиссии по государственно-правовым вопросам НС в очередной раз это доказало.
Депутаты считают свою инициативу логически обоснованной хотя бы потому, что Национальное собрание, которое утверждает кандидатуру генпрокурора имеет все основания требовать у него отчета о своей деятельности, как это происходит, к примеру, с Центробанком или Контрольной палатой. В принципе, положение о том, что Генпрокуратура представляет сообщение в НС, в действующем законодательстве прописано, однако оно не носит обязательного характера, кроме того, не уточнено, в какой форме — письменной или устной, что, собственно, и давало до сих пор повод генпрокурорам игнорировать туманную формулировку.
Обсуждение вопроса в государственно-правовой комиссии НС проходило в достаточно напряженной атмосфере, дело дошло до взаимных упреков и обвинений. В частности, представитель от правительства, замминистра юстиции Григор Мурадян заявил, что Генпрокуратура не подотчетна парламенту, а депутаты пытаются ему давать уроки по конституционному праву. “Я и сам бы мог преподать урок по Конституции”, — заявил замминистра, обращаясь к членам комиссии.
Ни сама реплика, ни ее тон откровенно не понравились председателю комиссии и экс-министру юстиции Давиду Арутюняну. “Ваш менторский тон абсолютно неприемлем. Считаю, что правительство должно хорошо подумать над тем, кого посылать сюда в качестве своего представителя”, — подчеркнул он. По его словам, инициатива парламента направлена на повышение прозрачности деятельности прокуратуры, более того, сам прокурор Геворг Костанян в своем выступлении при утверждении своей кандидатуры в парламенте заявил, что не против внесения законодательных изменений в плане подотчетности перед НС. В доказательство Арутюнян представил собравшимся стенографическую запись выступления Костаняна в парламенте.
Между тем замминистра Григор Мурадян пришел в парламент с отрицательным заключением от прокуратуры, что дало повод предположить, что генпрокурор Костанян изменил свою ранее высказанную позицию. Однако в распространенном позднее заявлении прокуратуры говорится о том, что на самом деле позиция, высказанная ранее Костаняном, не изменилась, однако они считают, что есть целый ряд проблем, которые могут затруднить представление отчета Генпрокуратуры в НС, среди которых нарушение тайны следствия, сроки отчета и прочие сложности.
Отметим, что несмотря на отрицательный вердикт правительства и возражения Генпрокуратуры члены государственно-правовой комиссии НС проголосовали “за”, и инициатива включена в повестку стартовавшей вчера весенней сессии. Что касается неприемлемого тона замминистра, то раздосадованные его поведением депутаты пока не намерены жаловаться по этому поводу в комиссию по этике. Видимо, ждут, что правительство сделает выводы…