Журналистские организации Армении возмущены решением Конституционного суда

Решение Конституционного суда, признавшего соответствующими Конституции недавние поправки в Гражданском кодексе, вызывает не только разочарование и недоумение, но и возмущение. Это решение не учитывает рекомендации Совета Европы и требования ряда прецедентов Европейского суда. Об этом говорится в заявлении ряда журналистских и общественных организаций в связи с решением КС от 5 октября.

Конституционный суд принял решение, согласно которому принятые парламентом 24 марта 2021 года поправки в Гражданском кодеке были признаны соответствующими положениям Конституции. Речь идет о сумме компенсаций за оскорбления государственных служащих, которая с 1 млн драмов увеличится до 3 млн драмов, а в случае клеветы — вместо 2 млн драмов станет 6 млн драмов.

Автором нынешнего закона стал председатель НС Ален Симонян, предложивший поправки, когда он был вице-спикером.

«Закон подвергся резкой критике не только со стороны нижеподписавшихся организаций, но и более широкого журналистского сообщества, международных организаций (Freedom House, Reporters Without Borders и других).

В частности, мы сделали ряд заявлений по этому поводу, в последнем из которых, в день принятия закона, мы призвали президента РА не подписывать его и направить в Конституционный суд для определения его соответствия с Конституцией, что и было сделано. Однако решение Конституционного суда вызывает не только разочарование и недоумение, но и возмущение.

Данное решение не учитывает рекомендации Совета Европы и требования ряда прецедентов Европейского суда. Более того, этот документ явно противоречит нескольким положениям этого же органа, общему духу постановления от 15 ноября 2011 года. Так, 10 лет назад, утверждая, что финансовое положение СМИ необходимо учитывать при назначении компенсации за оскорбление и клевету в публикациях, чтобы ответственность не привела к их банкротству, сегодня тот же суд (или другой состав) по сути подтверждает закон, который предусматривает трехкратное увеличение верхнего предела компенсации за оскорбление и клевету.

Мы, нижеподписавшиеся организации, подтверждаем, что вовсе не стремимся защищать правонарушителей и клеветников, но настаиваем на том, что использование непропорционально строгих подходов нанесет существенный урон свободе слова. Особенно если учесть, что политики, чиновники и представители разных слоев общества часто воспринимают критику в свой адрес как клевету или оскорбление и обращаются в суд. Это может создать серьезные препятствия для свободной работы СМИ, стимулировать и увеличить поток судебных исков против журналистов и СМИ», — говорится в заявлении.

В нем также отмечается, что частью этого регрессивного процесса является криминализация так называемых «серьезных оскорблений», запрет на ссылки на неопознанные источники информации, закрытие информации о командировках должностных лиц, и связанные с ними расходы, запрет на публикацию данных о личных покупках и др.

«Отмечая, что вся государственная система фактически оказалась неспособной защитить СМИ от необоснованных и непропорциональных ограничений и правового давления, мы требуем:

от Национального собрания – пересмотреть всю законодательную базу, касающуюся деятельности СМИ, отменить недавно принятые законы, противоречащие международным нормам;

от Президента Республики Армения, Конституционного суда, всех политических сил – внести свой вклад в процесс создания благоприятной правовой базы для деятельности СМИ, активно противодействовать отсталым законодательным инициативам;

от международных организаций – поднять вопрос о том, что принятый Национальным собранием закон игнорирует международные нормы», — говорится в заявлении. Заявление подписали Комитет защиты свободы слова, Ереванский пресс-клуб, Центр медиаинициатив, журналистский клуб «Аспарез», Центр свободы информации, Клуб общественной журналистики, общественная организация «Фемида» и др.