В зеркале мировой прессы

Как монополии «Газпрома» и «Роснефти» переживут армянскую революцию

Президент России Владимир Путин направил поздравительное письмо Николу Пашиняну в связи с избранием премьер-министром Армении до того, как президент Армении подписал указ о назначении. Это случилось днем 8 мая, а вечером того же дня Путин неожиданно позвонил никому не известному до этого, чуть ли не безродному армянскому премьеру и выразил надежду на продолжение сотрудничества между Арменией и Россией, пишет издание fontanka.ru (11.05.18).

Но и это еще не все — 14 мая состоится уже первая встреча Владимира Путина и Никола Пашиняна на полях саммита ЕАЭС в Сочи. Как пишет обозреватель армянской газеты Lragir.am Акоп Бадалян, Никол Пашинян поедет на саммит клуба «вечных президентов» как премьер-революционер. С чем его встретят и как сложатся отношения тройки Путин-Назарбаев-Лукашенко с Пашиняном, покажет время. Но сейчас можно утверждать, что поскольку прежней Армении уже нет, то не будет и прежних отношений с Россией.
Такая благосклонность, да и, в целом, на редкость толерантное отношение России к событиям в Армении вызвало удивление в экспертных кругах. «Такой выверенной, релевантно себя ведущей России очень давно не помню. Причин этого может быть несколько. Можно думать, что РФ вынесла уроки из украинских, грузинских, абхазских, осетинских событий. Может быть, значимость Армении для РФ далеко не такова, как значимость Украины, Грузии. И я думаю, что генезис этого явления в Армении очень сильно отличается от генезиса в Грузии и Украине, где противостояние строилось вокруг отношения к РФ. И Никол Пашинян это проговаривал», – считает армянский политолог Александр Искандарян.
Никол Пашинян, который через месяц протестов, охвативших всю Армению, стал премьер-министром страны, неоднократно говорил о том, что геополитический контекст в армянских событиях отсутствует, это не «майдан», как на Украине, и движение не нацелено на разрыв отношений с Россией и даже на выход из пророссийских блоков ЕАЭС и ОДКБ. Он неоднократно повторял и то, что благодарен руководству России за невмешательство.
Правда, как сообщает Рейтер, за несколько дней до того, как протестующие свергли Сержа Саргсяна, у российских официальных лиц были контакты на высоком уровне с лидерами протеста и правящей элитой. Контакты с Россией помогают объяснить, как Армения смогла сместить своих правителей без насилия или продолжительного противостояния с полицией, считает Рейтер. Предприниматель, близкий к Пашиняну, сказал, что его контакты в Республиканской партии говорят ему, что Саркисян в течение этого периода беседовал с российскими чиновниками.

Можно полагать, что благосклонность Путина и его готовность «признать» Никола Пашиняна за равного вызвана обеспокоенностью. Что может измениться, если новое правительство уже заявляет, что не намерено отказываться от российской военной базы в Гюмри, от членства Армении в ЕАЭС и ОДКБ?
Как отмечают эксперты, Россия, по всей вероятности, не хотела бы потерять монопольное положение в Армении, особенно это касается российских гигантов «Газпрома» и «Роснефти». Именно этим в армянской прессе обуславливают нервическую реакцию вице-президента «Роснефти» Михаила Леонтьева в связи с событиями в Армении. В эфире радио «Комсомольской правды» он заявил, что Россия «кровью и газом» не раз спасала Армению, но если она хочет «соскочить», то: “Армяне, колбаской катитесь! Кому вы нужны на свете, кроме нас?”
«Роснефть» обладает с 2013 года монополией на поставки бензина в Армению. Эта «монополия» стала частью договоренностей между российским и армянским руководством. Если раньше бензин в Армению доставлялся из соседнего Ирана, из Румынии и Болгарии, то сейчас поставками бензина занимается исключительно «Росфнеть». Именно с этим связывают дороговизну бензина в Армении, особенно в сравнении с соседней Грузией. При этом монополия не оформлена официально, скорее, она носит характер политического сговора. После смены власти в Армении для удержания своей монополии «Роснефти» придется либо договариваться с новой властью, либо смириться с потерей доминирующих позиций.
Примерно так же ситуация обстоит с «Газпромом», которому принадлежит вся газораспределительная сеть в Армении. И хотя Армения покупает газ и у соседнего Ирана, распределением все равно занимается «Газпром». Именно с его монопольным положением связывают то, что Армения не может покупать у Ирана более дешевый газ и осуществлять транзит газа из Ирана в Грузию.
Еще осенью 2015 года, после доклада Всемирного банка о том, что Армения – самая монополизированная страна среди стран бывшего Советского Союза и Восточной Европы, посол США в Армении Ричард Миллз заявил: «Я согласен с оценкой относительно уровня монополизации в стране и возможностей монополий держать рынок закрытым. И именно это злоупотребление, открытие рынка также для малого бизнеса будет в центре наших действий».
К 2016 году недовольство доминирующим положением российских монстров в Армении, наряду с другими причинами, достигло апогея. Правительство Армении и тогда еще премьер-министр Овик Абрамян стали предпринимать активные действия для налаживания сотрудничества с Ираном с целью начать транзит газа через Армению из Ирана в Грузию и на черноморское побережье Европы. Овик Абрамян был, пожалуй, единственным армянским премьером, не говорившим по-русски и ездившим в Москву с переводчиком. Но в сентябре 2016 году неожиданно было объявлено об отставке правительства Овика Абрамяна и назначении премьер-министром топ-менеджера «Газпрома» Карена Карапетяна. Еще до его назначения премьером, в 2015 году, «Газпром» получил в Армении новые монополии. Скажем, дочерняя компания «Газпром Армения» получила право на приоритет в поставках электроэнергии в Иран и Грузию через пока еще строящиеся высоковольтные линии электропередачи Иран – Армения и Грузия – Армения. В свою очередь Карен Карапетян все полтора года пребывания в должности не только оправдывал политику «Газпрома» в Армении и монополизацию его деятельности, но и утверждал, что «Газпром» пока не получает дивиденды на Армении. «Более того, компания инвестировала порядка 1 млрд долларов в Армении, повысила уровень газификации с 18% до 96%, проложила газопровод Иран – Армения, построила пятый энергоблок Разданской ТЭЦ, нарастила подземное хранилище с 60 млн кубов до 150 млн», – похвалил Карен Карапетян «Газпром» в ноябре 2017.

Ереван стоит мессы

Никол Пашинян возглавил Армению. Что касается способа его прихода к власти, то тут все понятно и однозначно. Его восшествие на премьерский престол имело мало чего общего с законом. Да, за Пашиняна проголосовал парламент, однако голосование это было отнюдь не свободным и состоялось из-под палки. Сторонники Пашиняна при полном бездействии полиции не только оказывали прямое давление на депутатов, но и устроили по призыву своего лидера тотальную блокаду инфраструктуры Армении, обещая снять ее лишь в том случае, если их кумира сделают премьером, пишет в Expert.ru известный российский политолог Геворг Мирзаян.

…Значительная часть людей, участвовавшая в митингах протеста, пришла туда не за него, а против действующей власти. Статус «народного премьера» и право занимать пост главы кабмина Пашинян должен доказывать на избирательных участках. А пока главой кабмина должен был быть технический премьер с задачей подготовить страну к досрочным выборам.
Оптимисты ждут от него как от homo novus бескомпромиссной борьбы с коррупцией и с олигархами. Однако их надежды осуществить сложно, и не только потому, что для этого нужен системный подход. Как Пашинян может воевать с армянскими олигархами, если он получил свой пост во многом благодаря им же? В частности, Гагику Царукяну, который со своим блоком и обеспечил избрание Пашиняна. Часто бывает так, что в обмен на поддержку какого-либо лица получают определенный иммунитет бизнес-интересы лиц, его поддержавших (тема, популярная сегодня, например, в США). Пусть сейчас дело пойдет не так, но объективно эта коллизия упомянутых выше надежд не подтверждает.
Если борьба с коррупцией откладывается, то ради повышения — поддержания рейтинга — Пашиняну остается только внешнеполитическое поле. То есть делать то, чего от него хочет народ. И Пашинян уже делает – например, он предложил Азербайджану вернуть в переговорный формат по Нагорному Карабаху саму делегацию Нагорно-Карабахской Республики. Баку, естественно, отказался (собственно, сложно было бы представить себе сценарий, при котором он согласится), однако свои доли аплодисментов за это предложение Пашинян получил.
Если внешнеполитический популизм будет проявляться именно в таких безобидных заявлениях, то особого вреда он не нанесет. Однако есть опасения, что ради набора рейтинга Пашинян может пойти на более резкие шаги. Речь, безусловно, не о разрыве отношений с Россией. Да, некоторые российские политологи, до сих пор пытающиеся доказать «майданный» характер армянского протеста, уверяют, что русофоб-Пашинян будет разворачивать страну в сторону Евросоюза. В пользу этой версии даже появляются фейки – например, не соответствующие действительности сообщения о якобы первом указе Пашиняна, в котором он заявил, что армянские солдаты во время Великой Отечественной войны не воевали за СССР, и День Победы нужно перенести с 9 на 8 мая. А также о том, что нужно отмечать его по-европейски – то есть как день скорби.
Реальность в том, что даже если Пашинян реально является русофобом, то разворот страны от России не будет соответствовать его популистским целям. Абсолютное большинство армян выступают против такого поворота, поскольку понимают важность и даже необходимость российско-армянского союза для обеспечения безопасности Армении. Поэтому максимум, чем Пашинян сейчас может навредить этим отношениям, будет озвучивание им ряда претензий к России, не имеющим под собой легальных или иных оснований. Например, требование прекратить продавать оружие Азербайджану…
Резкие шаги сами по себе могут быть сделаны самим Пашиняном именно на карабахском направлении. Если он пойдет на признание независимости НКР (чего требует абсолютное большинство армянского общества) или же открытие степанакертского аэропорта, то эти шаги приведут к взрывному росту его рейтинга, но в то же время к резкой эскалации ситуации. Последствия которой придется решать России.
Именно поэтому главное сейчас – повязать Пашиняна на эти несколько месяцев и не дать ему отыгрывать популистские шаги. Если же он выиграет досрочные выборы и станет нормальным премьером на полную каденцию, то риски резко сократятся. У Пашиняна появится возможность показать, готов ли он проводить системную модернизацию армянского государства. То есть сможет ли он превратиться из революционного популиста в технократа, который так нужен Армении.