Серж Саргсян: “Нам выпала уникальная миссия по изменению системы правления в Армении”
Президент провел беспрецедентную встречу с руководящим составом парламента
Вчера президент Серж Саргсян провел встречу с руководящим составом Национального собрания РА. Во встрече приняли участие спикер парламента, его заместители, руководители парламентских фракций «Республиканская партия Армении», АРФ Дашнакцутюн, «Царукян» и председатели постоянных комиссий НС.
В самом начале встречи глава государства, обращаясь к участникам встречи, отметил, что хотя периодически встречается со спикером парламента и депутатами, однако данная встреча беспрецедентна в своем формате, поскольку ставит целью сосредоточить внимание на той масштабной работе, которую предстоит проделать после конституционных изменений в условиях новой системы правления. При этом президент сказал, что не станет повторять тезисы о своем видении деятельности НС, которые были изложены в его выступлении 18 мая 2017 г.
Остановившись на осуществленной парламентом 6-го созыва работе, глава государства с удовлетворением отметил, что с 18 мая 2017 г. по сей день Национальное собрание приняло 286 законов, из которых 15 – абсолютно новые законодательные акты. При этом президент подчеркнул, что нельзя довольствоваться этим, а необходимо сохранить темп работы, чтобы всем существующим проблемам своевременно были даны необходимые законодательные решения.
«Нам выпала уникальная миссия по изменению системы правления в Армении», – сказал Серж Саргсян, подчеркнув, что еще предстоит проделать огромную законодательную работу, посему чрезвычайно важна эффективность осуществляемой деятельности. По словам президента, должен быть доработан новый Судебный кодекс, приняты законы о Конституционном суде, правительстве, Совете безопасности. «И этот переходный период мы должны завершить успешно, а критерием успеха в данных условиях будет служить плавный, гладкий процесс без потрясений», – сказал президент.
Серж Саргсян подчеркнул, что работа парламента минувших восьми месяцев свидетельствует об одном: Национальное собрание действительно является центральной и основной платформой общественных и политических процессов в Армении. По словам президента, важная роль будет отведена сформированному по итогам конституционных реформ новому органу – Совету Национального собрания. «Этот орган должен развиваться и укрепляться, существенно способствуя эффективной организации вашей работы», – сказал президент.
«Национальное cобрание должно выступать в качестве важной площадки для ведения диалога и совместной работы большинства и меньшинства. В этом плане в Армении, как и во всех демократических странах мира, не все идет гладко и беспрепятственно. На пленарных заседаниях порою не только представители оппозиции, но и правящей силы поддаются эмоциям и накаляют атмосферу, но это естественные проблемы демократического развития и роста. Уверен, со временем все это утрясется. Здесь я должен отметить последовательность и терпение председателя Национального собрания в общении с некоторыми депутатами. Мы должны при любых обстоятельствах продолжать укреплять толерантность и взаимное уважение в ходе политических дебатов. Представители правящей силы должны быть более сдержанными с учетом их статуса», — отметил президент.
Начало на стр. 1
Обращаясь к проблемам социально-экономического развития страны, глава государства отметил, что парламент в этот нацеленный на будущее переходный период не должен упускать из виду и вопросы повседневной жизни страны и социально-экономического развития. «Несколько дней назад я созвал совещание относительно роста цен на отдельные виды товаров и выработки решений по смягчению последствий этого. Парламент должен держать руку на пульсе страны, и это естественно. НС уже провело ряд примечательных парламентских слушаний, и, возможно, стоит организовать слушания и по данному вопросу, чтобы он был публично обсужден и люди видели реалии. Сами смотрите на целесообразность, но я думаю, что это может быть полезно», — порекомендовал президент.
Напомнив, что в конце года, в декабре, состоится третий глобальный форум “Против преступления геноцида”, президент отметил, что в организации и проведении этого форума Национальное собрание, по традиции, должно внести свой уникальный вклад. «Надеюсь, что в течение этого периода также не пострадает работа парламентской дипломатии – будь то многосторонние структуры или двустороннее сотрудничество. Конечно, у нас еще будут поводы детально рассмотреть этот вопрос. Если хотите, можем затронуть эти вопросы и сегодня, если нет – то в ходе предстоящих обсуждений», — сказал глава государства.
Говоря об усилении контрольной функции парламента, президент сказал:
«В целом очевидно, что мы зафиксировали повышение качества работы парламента. Армении нужен парламент, который не только своевременно примет все необходимые законы, но и будет осуществлять эффективный парламентский надзор. В этом смысле, считаю, Национальное собрание на верном пути. Параллельно укрепляется также аппарат Национального собрания. В будущем аппарат президента РА не будет существенно вовлечен в процесс разработки и корректировки законодательства, посему львиная доля ответственности придется на аппарат парламента. Это очень важное обстоятельство, и мы должны быть очень внимательны к этому. Аппарат Национального собрания должен также оказывать экспертную поддержку в направлении не только разработки законодательства, но и осуществления парламентского надзора в отношении исполнительной власти».
Глава государства обратился также к ожиданиям, связанным с предстоящими в парламенте выборами четвертого президента. «Республика Армения вступает в серьезный политический цикл. До 9 марта сего года Национальное собрание должно избрать четвертого президента Республики Армения. Надеюсь, что к этим предусмотренным новым конституционным порядком выборам все депутаты НС отнесутся со всей ответственностью. И, конечно же, желательно, чтобы президент республики избирался в условиях широкого парламентского консенсуса. До 9 марта с.г. Национальное собрание Армении должно выбрать также членов Совета Верховного суда РА. Сложно переоценить важность данного органа, учитывая полномочия, возложенные на него в деле обеспечения независимости судов и судей. Данный орган будет иметь решающее значение для будущего Армении. В ближайшие месяцы необходимо будет также восполнить свободные вакансии в Конституционном суде РА. Парламент Армении также должен назначить членов нового органа – Комиссии по предупреждению коррупции. Нет необходимости объяснять, насколько важна для страны и будущего экономики Армении борьба с этим злом. И, несомненно, после 9 апреля с.г. Национальное собрание должно выбрать также премьер-министра Армении. Я отметил некоторые вехи на дорожной карте, ведущей нас к новой системе правления. Сегодня стоит сосредоточиться на событиях, которые произойдут до середины марта или начала апреля с.г. Жду от вас активности в ходе данного обсуждения», — сказал президент, напомнив также о том, что в 2018 году будет праздноваться 100-летие Первой Республики Армения. «Мы несем ответственность не только за современников, но и за память о тысячелетней истории Армении и героях майских сражений. Уверен, что осознание этих фактов будет направлять нас в ближайшие месяцы», – резюмировал он.
В ходе встречи спикер НС РА Ара Баблоян подробно представил работу по повышению эффективности реализации полномочий парламента 6-го созыва в соответствии с Конституцией, итоги парламентских слушаний по волнующим общественность важнейшим и актуальным проблемам, результаты деятельности фракций и постоянных комиссий НС, в том числе в направлении активизации парламентской дипломатии. В ходе обсуждения участники встречи представили свои точки зрения и предложения касательно выделенных президентом РА вопросов и предстоящих действий, приоритетных направлений работы НС РА в условиях парламентской модели, а также касательно существующих проблем и вызовов. Парламентарии были солидарны в том, что в важнейших для государства вопросах представленные в НС политические силы всегда демонстрировали единство и консолидировали усилия как во время работы в международных парламентских структурах, так и в вопросах, касающихся обороны, безопасности страны. Среди требующих первоочередное решение проблем они выделили необходимость принятия шагов в особенности в направлении усиления аналитического, экспертного потенциала аппарата НС, улучшение качества работы групп дружбы с разными странами.
Отметим, что во встрече с главой государства не принял участия лишь руководитель оппозиционной фракции «Елк» Никол Пашинян, который ранее призвал председателя НС Ара Баблояна не идти в резиденцию президента, поскольку, по его мнению, вызывая к себе Совет Национального собрания, Серж Саргсян оскорбляет высший законодательный орган страны. Между тем принявший участие во встрече вице-спикер НС Эдуард Шармазанов, комментируя это заявление, сказал, что «в полномочия президента страны входит приглашение представителей Национального собрания в резиденцию главы государства и обсуждение различных вопросов, связанных с работой парламентариев».
