Сергей Маркедонов: Что стоит за призывом Алиева “вернуть” Ереван

На днях Ильхам Алиев заявил, что его страна должна вернуть себе Ереван, а также ряд других территорий современной Армении. По его словам, решая вопрос о восстановлении территориальной целостности страны и возвращении под контроль Баку Нагорного Карабаха, ни в коем случае нельзя забывать про азербайджанские «исторические земли».

Наступательная риторика представителей официального Баку в отношении Нагорного Карабаха не является чем-то новым. К ней относятся как к неизбежному атрибуту процесса урегулирования конфликта. Азербайджан считает себя проигравшей стороной и при первом удобном случае подчеркивает, что территориальная целостность страны не является предметом переговоров, Нагорный Карабах может иметь высокий статус, но лишь в составе Азербайджана. Военный способ решения проблемы в Баку никогда не исключали, однако рассматривали как «последний довод» в том случае, если переговоры окончательно зайдут в тупик. Вся эта привычная аргументация была озвучена Ильхамом Алиевым и на сей раз. Но одно дело – Нагорный Карабах, непризнанная никем республика, и другое — Армения, член ООН, ОБСЕ, ОДКБ и ЕАЭС.
Означает ли это, что в Баку решили пойти по тому пути, который некогда избрал президент Грузии Михаил Саакашвили, то есть начать «разморозку» этнополитического конфликта? Готово ли руководство Азербайджана в случае потенциальной войны не ограничиваться «линией соприкосновения» в Карабахе, но и перенести военные действия в район госграницы за пределами спорной территории?
Отвечая на поставленные вопросы, следует иметь в виду несколько принципиально важных обстоятельств. Во-первых, азербайджанское руководство не впервые обращается к теме «исконных земель». Этот сюжет эксплуатируется не так часто, как борьба за возвращение Нагорного Карабаха, но он активно присутствует в официальных документах, СМИ и национальной историографии. И этот сюжет оказался востребованным по соображениям практической политики. Съезд партии «Ени Азербайджан» выдвинул Алиева кандидатом в президенты. Он стремится использовать патриотический фактор, тем более что оппозиция активно играет на этой же площадке. Британский эксперт Томас де Ваал обратил внимание на то, что власть обеспокоена ростом популярности Ильгара Мамедова, арестованного пять лет назад по обвинению в организации массовых беспорядков в провинциальном городе Исмаиллы. В соцсетях также обсуждается версия, что перенос выборов объясняется тем, что власти готовятся к освобождению оппозиционера, но в то же самое время пытаются сократить для него возможности для ведения предвыборной кампании. Но крайне важно другое: Ильгар Мамедов, как и другие оппозиционеры, активно поддерживает восстановление территориальной целостности и возвращение Карабаха под контроль Баку. В этом плане у властей и их критиков нет противоречий. При таких обстоятельствах готовность власти к повышению ставок в борьбе с Арменией призвана утвердить в массовом сознании ее восприятие как главного патриота и защитника интересов страны. Наконец, выступление Алиева обращено не только к внутренней аудитории, но и к тем, кто вовлечен в разрешение карабахского конфликта и геополитические процессы в Закавказье. Готовность повышать ставки в борьбе с Ереваном – это сигнал как отдельным странам, международным организациям, так и посредникам из Минской группы ОБСЕ: у нас есть сила, мы готовы ее применить, и если вы не заинтересованы в эскалации противостояния в Закавказье, окажите давление на Армению.
И нельзя сказать, чтобы эти месседжи не были услышаны. В докладах влиятельной Международной кризисной группы «красной нитью» проходит вывод о том, что если не найти компромисс, в том числе путем оказания определенного давления на неуступчивый Ереван, то новая война в Карабахе практически неизбежна. Схожим образом и дипломаты-посредники воздерживаются от жестких оценок военных инцидентов на линии соприкосновения, предпочитая принцип «равной ответственности». Не входя в ЕАЭС и ОДКБ, Азербайджан тем не менее заинтересован в том, чтобы оказывать воздействие на подходы стран – участниц евразийской интеграции. Ведь у многих из них (в особенности Казахстана) есть свои хорошо налаженные отношения с Баку. Как следствие – крайне осторожная реакция союзников и партнеров Армении по ЕАЭС и ОДКБ по всему тому, что касается карабахского урегулирования. И отсюда же недовольство, которое время от времени прорывается у представителей официального Еревана.

Впрочем, не стоит забывать и о таком адресате азербайджанских сигналов, как Москва. Баку понимает интерес России к военно-техническому партнерству, взаимодействию по вопросам Каспия и трансграничной кооперации. Осознают азербайджанские партнеры России наличие более тесной смычки между Баку и Анкарой. Прекрасно понимают они и незаинтересованность Москвы в эскалации карабахского противостояния, которое несет угрозу (как минимум дополнительные риски) интеграционным проектам на постсоветском пространстве. Что это, как не призыв к России обратить внимание на мотивацию азербайджанской стороны и избежать перекосов в пользу Еревана?