“Пашинян потребует от Лукашенко и Назарбаева объяснений”
Исполняющий обязанности премьер-министра РА Никол Пашинян потребует объяснений от президента Белоруссии Александра Лукашенко и главы Казахстана Нурсултана Назарбаева в связи с их заявлениями о ситуации в ОДКБ, передают СМИ стран Содружества, напоминая про встречу Лукашенко с азербайджанским послом, которому он поведал все детали прошедшей в ОДКБ дискуссии по вопросу избрания генерального секретаря организации, а также сделанное Назарбаевым заявление о том, что в соответствии с уставом, новым генсеком в алфавитном порядке должен стать представитель Белоруссии. Теперь все внимание прессы нацелено на 6 декабря — в этот день в Санкт-Петербурге состоится неформальный саммит ОДКБ, на котором и ожидается развязка вопроса о генсеке.
“Кавалерийский наскок Еревана «Батька» отразил тяжелой артиллерией”
На 6 декабря в Санкт-Петербурге запланирован неформальный саммит ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности), на котором должен решиться вопрос о новом генеральном секретаре этой организации. Прежнего генсека, Юрия Хачатурова, вымел с этого поста ветер перемен, опять подувший со стороны Кавказских гор. На этот раз ветреная погода надолго установилась на родине Хачатурова — в Армении, пишет газета “Московский комсомолец”.
“Плановая» ротация генсека должна была произойти только в апреле 2020 года — через три года после назначения. Поэтому Ереван полагал, что пост остается за ним и место Хачатурова займет также представитель Армении. Однако у других членов ОДКБ было иное мнение. Прежде всего у Белоруссии, чья очередь была после Армении назначать своего человека на этот пост — по алфавиту. Позицию Минска поддержал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По его мнению, за оставшийся срок представитель Еревана даже не успеет объехать все страны. «Поэтому нам нужен нормальный действующий генсек следующий, от белорусской стороны», — сказал Назарбаев. На саммите в Астане 8 ноября страны-участницы ОДКБ не смогли договориться по кандидатуре нового генсека.
И тут «батька» Лукашенко делает ход, поразивший противника, можно сказать, в самое сердце. Он рассказывает обо всех этих коллизиях внутри ОДКБ на встрече с послом Азербайджана в Минске Латифом Гандиловым. Особая пикантность ситуации в том, что эта встреча предваряла переговоры президентов Белоруссии и Азербайджана, которые прошли 19 ноября и на которых был подписан меморандум в сфере вооружения и противовоздушной техники. По словам президента Алиева, в ближайшее время между странами будет заключен контракт о покупке у Белоруссии нового вооружения.
…Пашинян заявил, что будет требовать объяснений у Лукашенко и Назарбаева — как смеют они выносить на публику то, что обсуждается за закрытыми дверями? Минск отреагировал устами пресс-секретаря МИД Белоруссии Анатолия Глаза: «Видимо, исполняющий обязанности премьер-министра Армении возомнил себя международным прокурором, уполномоченным карать или миловать… Наверное, господин Пашинян пока не понял, что правила так называемой уличной демократии неприемлемы в большой политике. Жаль. Надеемся, что со временем это пройдет». Суть происходящего понятна: «политические тяжеловесы» ставят армянского «выскочку» на место. Так ли важен пост генсека ОДКБ для Лукашенко? Эта должность имеет скорее символическое значение, в реальности генсек не решает принципиально важных вопросов. Поэтому все эти якобы «случайные» утечки на публику далеко не случайны.
В первые годы советской власти, когда кабинеты постепенно занимали представители новой бюрократии, в них то и дело вламывались бывшие «полевые командиры» гражданской войны: в пыльных сапогах, с маузером в кобуре, они стучали кулаком по столу и обвиняли «канцелярских крыс» в предательстве идеалов революции. Большинство из них потом сгинуло в годы репрессий, остальные сами стали «канцелярскими крысами». Пашинян в глазах коллег по ОДКБ сейчас воспринимается как такой «комиссар в пыльном шлеме», и ведет он себя соответственно, провоцируя ответную реакцию. Станет ли он в этом клубе «солидных джентльменов» своим? Саакашвили это так и не удалось…
“Букмекерским конторам впору принимать ставки на исход поединка между Лукашенко и Пашиняном”
Стараниями Армении и Белоруссии скучный кадровый вопрос о назначении нового генсека Организации договора о коллективной безопасности превратился в зрелищный поединок. Политический тяжеловес Александр Лукашенко вышел против перспективного новичка Никола Пашиняна. Для каждого из них победа ценнее стоящего на кону трофея и важнее имиджа ОДКБ, пишет “Коммерсант”.
Последние приготовления к решающему бою за вакантный титул генсека завершаются: соперники определены, активно тренируются и вовсю атакуют друг друга через СМИ. На воображаемый ринг Армения и Белоруссия выйдут в Санкт-Петербурге 6 декабря. Там пройдет неформальный саммит СНГ, и лидеры стран—членов ОДКБ (в организацию входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан) решили воспользоваться случаем, чтобы определить победителя.
…Последние месяцы борьба шла под ковром. В какой-то момент было решено поставить точку на саммите ОДКБ в Астане 8 ноября. Но тот раунд победителя не выявил: лидеры «шестерки», собравшиеся в столице Казахстана, договориться не смогли. О том, что вопрос будет окончательно решен 6 декабря в Петербурге, сразу после астанинской встречи, сообщил казахстанский президент Нурсултан Назарбаев. Он же выступил промоутером одного из претендентов: «Нам нужен нормальный действующий генсек следующий — от белорусской стороны».
Вернувшись из Астаны, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, в прошлом не раз выходивший против соперников из самых разных весовых категорий, вынес конфликт в публичную плоскость. Сделал он это в лучших традициях пресс-конференций, которые боксеры-профессионалы проводят перед схваткой, стараясь посильнее задеть соперника. О ситуации в ОДКБ Александр Лукашенко рассказал не кому-нибудь, а Латифу Гандилову, послу Азербайджана — страны, во-первых, не входящей в альянс, а во-вторых, открыто враждующей с Арменией. В Армении предсказуемо не стерпели обиду. 13 ноября МИД страны назвал поведение Александра Лукашенко «некорректным», а 17 ноября союзника по альянсу контратаковал сам Никол Пашинян: «Я, несомненно, потребую объяснений от президента Белоруссии и не только…”. Минск охотно пошел на обострение. «Видимо, исполняющий обязанности премьер-министра Армении возомнил себя международным прокурором, уполномоченным карать или миловать. Наверное, господин Пашинян пока не понял, что правила так называемой уличной демократии неприемлемы в большой политике. Надеемся, со временем это пройдет», — заявил 18 ноября пресс-секретарь МИД Белоруссии Анатолий Глаз.
После такого обмена любезностями питерскому саммиту СНГ гарантировано повышенное внимание, а букмекерским конторам впору принимать ставки на исход поединка между опытным панчером Лукашенко и Пашиняном, который лишь полгода назад шагнул в большую политику прямо с ереванской площади Республики. Для обоих ценность победы теперь выше стоящего на кону трофея. Пост генсека ОДКБ — должность во многом техническая, поскольку все принципиальные вопросы в организации решаются лидерами государств «шестерки». Но в политике, особенно в международной, мелочей не бывает, а символы и пиар часто значат больше, чем реальность. Нынешнее обострение борьбы внутри ОДКБ как раз такой случай. У не привыкшего уступать Александра Лукашенко своя логика. Во-первых, у него уже готов собственный кандидат — глава Совбеза Белоруссии Станислав Зась. Во-вторых, и это ясно следует из жесткого заявления белорусского МИДа, проиграть такому сопернику, как Никол Пашинян, Александр Лукашенко считает для себя унизительным. За почти четверть века президентства он в Белоруссии все устроил так, чтобы политики вроде Никола Пашиняна не имели шансов получить власть, тем более с помощью улицы. Белорусский лидер давно в высшей лиге и привык сам устанавливать правила игры. То же самое можно сказать о его российском, казахстанском и таджикском коллегах. Армянский премьер для них чужак: он не создал сакральной властной вертикали, не имеет опыта аппаратной борьбы и удержания власти, пока даже не выиграл ни одних выборов, а если выиграет, надо еще посмотреть, что у него там будет за процент. При этом Никол Пашинян постоянно рассуждает о демократии, борьбе с коррупцией, честном волеизъявлении, воле народа и все еще выступает на уличных митингах. Такой не может не настораживать. В клубе под названием ОДКБ он воспринимается если не как противник, то точно не как союзник. Кроме того, один раз он уже всех их подвел, затеяв всю эту историю со сменой генсека: уголовное дело в отношении Юрия Хачатурова было воспринято ими как серьезный удар по имиджу всей организации.
У Никола Пашиняна, который сейчас находится в статусе и.о. премьера, собственный интерес. Ему хотелось бы 6 декабря увезти в Ереван из Санкт-Петербурга титул генсека, поскольку уже 9 декабря в Армении пройдут парламентские выборы. Победа (в ней мало кто сомневается) избавит Никола Пашиняна от приставки и.о. и позволит получить реальную власть. Но если 6 декабря должность генсека достанется Белоруссии, оппоненты Никола Пашиняна постараются воспользоваться этим промахом перед днем голосования, а потом еще долго будут ему об этом напоминать. …Уступи он раньше, и все бы уже давно забыли об этом сюжете. Но он пошел на принцип и сделал так, что тема ОДКБ стала одной из основных не только внутри Армении. Уступка теперь будет выглядеть слабостью: прогнули, дескать. Слабость среди партнеров Никола Пашиняна по ОДКБ не в почете, и слабый для них своим точно не станет. Поэтому в Петербурге Николу Пашиняну нужен успех. В крайнем случае ничья, как недавно в Астане. Последний сценарий весьма вероятен. В этом случае нынешний и.о. генсека ОДКБ — представитель России Валерий Семериков может задержаться в этой должности на ближайшие полтора года. К тому времени все обиды забудутся и должность сможет спокойно занять кандидат Александра Лукашенко. Это, впрочем, не снижает интереса к санкт-петербургской встрече лидеров Армении и Белоруссии.
“Целью «дедов» Назарбаева и Лукашенко было не уничтожить «салагу», а устроить проверочку”
Почему на самом деле мелкая и, по сути, ритуальная проблема стала поводом острого столкновения Минска и Еревана, Александра Лукашенко и Никола Пашиняна? Минский портал TUT.BY обращается к этому вопросу, ссылаясь на блог Юрия Дракохруста, обозревателя белорусской службы «Радио Свобода».
В уставе (ОДКБ — Ред.) не сказано, что пост генсека строго закреплен на 3 года за страной, не сказано и то, что в случае отзыва страной генсека пост переходит к другой. Там сказано лишь: генеральный секретарь назначается решением Совета сроком на три года по представлению СМИД из числа граждан государств-членов. Все. Точка. То есть ничего. Никаких правил. Как договорятся. А как, если не договорятся?
Ясно, что налицо чисто политический конфликт. И понятна его подоплека. Думаю, что если бы предшественник Пашиняна Серж Саргсян по каким-то причинам отозвал Хачатурова и предложил назначить другого представителя Армении, то ему пошли бы навстречу. Не факт, что легко, но пошли бы. В конце концов генсек ОДКБ — не старший царь стран-участниц, не Верховный главнокомандующий их армий, он, по сути, технический чиновник. Но с Пашиняном пошли на принцип. Мотива два. Первый — тот, что авторитарным лидерам стран ОДКБ революционеры не нравятся, как говорится, по жизни. Не то чтобы они были в ужасе от революционной перспективы их стран, даже не то, что вообще отказываются «сообщаться в еде, питье и молитве» с крамольниками. Но не нравятся. При прочих равных. А другой момент — тот, что Пашинян — лидер без году неделя, легитимность которого не вполне стабильна и даже обоснована, демократической процедурой в том числе. На момент возникновения конфликта он не был ни лично избран народом, ни его партия не одержала победы на выборах. Но главное — это то, что он на высшем уровне политики новичок. Ну и произошло то, что происходит в сообществах, которые функционируют по жестким иерархическим правилам. Так старослужащие в армии «строят» новобранцев, так на зоне делают «прописку» новоприбывшим. Международная политика — мир не менее брутальный и агрессивный. А у тебя, новичок, есть хребет, у тебя есть зубы? Добро пожаловать в клуб. Это всегда происходит так, особенно когда новичок — чужак. А революционер Пашинян — чужак в этом клубе. Ну вот ему и устроили «прописку». Причем повод не имел значения по большому счету. Не был бы такой, был бы другой. Впрочем, пустячность повода была, возможно, и не случайна. Ситуация в регионе непростая, большого и серьезного кризиса никто не хочет. Целью «дедов» Назарбаева и Лукашенко было не уничтожить «салагу», а устроить проверочку. Не думаю, что за ней стоял Владимир Путин. Для него повод все же достаточно весом, чтобы рисковать. Случись что на Кавказе серьезное, так не белорусам и не казахам там ситуацию разруливать. К тому же все понимают, что ОДКБ — это, вообще говоря, не военный союз 6 стран, это 5 союзов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана с Россией. У Путина есть и иные инструменты воздействия на Армению, кроме троллинга. А Лукашенко и Назарбаев могут себе позволить и троллинг.
Ну, а дальше понеслось. Сломать Пашиняна сразу не получилось. Лукашенко начал обострять. На встрече с послом Азербайджана он рассказал о дискуссиях на совете ОДКБ, намекнул на то, что власть Пашиняна не столь незыблема, как тому кажется. Вообще говоря, существенное нарушение правил: в политических союзах не принято публично обсуждать «кухню» союза с представителями третьих стран. Ну не принято. Тем больнее был укол Пашиняну.
Тот ответил тоже весьма резко, сказав, что намерен серьезно поговорить не только с белорусским коллегой. Намек на то, что такие вольности — это ведь вызов не только Армении, но и остальным членам ОДКБ, России в том числе, и едва ли не в первую очередь. В ответ прозвучала отповедь МИД Беларуси с поучениями насчет «уличной политики». Ну действия официального Минска в этом конфликте были вполне в духе именно уличной драки без правил.
И продолжались в том же стиле во время визита в Минск президента Азербайджана Ильхама Алиева. Отношения Беларуси с Азербайджаном, особенно в сфере военного сотрудничества, давно были камнем преткновения в отношениях Минска и Еревана, еще и при предшественнике Пашиняна. Пашинян сразу после победы революции высказал свое раздражение по этому поводу. Тем болезненнее был удар со стороны Минска. И дело не только в самом визите врага Армении, но и в некоторых деталях. Например, в совместном заявлении Алиева и Лукашенко по Карабаху. Не то чтобы стороны высказались за возвращение Карабаха Азербайджану любой ценой, но дипломатично отметили, что конфликт должен быть решен на основе принципа территориальной целостности. А не, скажем, права народов на самоопределение. Понимающему достаточно. В Минске Алиев также сообщил, что на подходе новый оружейный контракт с Беларусью (привет Николу Пашиняну). В принципе, наверное, хозяева могли бы попросить гостя эту «радостную» для армян весть, по крайней мере в Минске, не озвучивать. Но не попросили. А может быть, даже и попросили озвучить. Иными словами, Минск совершенно сознательно обостряет конфликт, вынуждая Пашиняна показать, какие у него есть козыри. При этом понятно, что теперь он не сможет отступить, не потеряв лица.
Следующий саммит ОДКБ — 6 декабря, 9 декабря у Пашиняна решающие выборы. Если он до 6 декабря не сумеет победить в этом конфликте или хотя бы создать впечатление, что он победил, то это будет иметь для него весьма неприятные практические последствия. И на выборах 9 декабря он тогда недосчитается многих голосов, ну и потом это скажется на его международном весе. Причем победа — это совсем не обязательно армянский представитель на посту генсека ОДКБ. Это доминирующая позиция, демонстрация своих упомянутых выше хребта и зубов. Как — я не советчик армянскому лидеру. Но можно очертить, какие козыри у него на руках. Торговый оборот двух стран мизерный, взаимное прямое политическое влияние столь же ничтожно. Поэтому маленький и весьма сомнительный козырь — это возможность убедить Путина, что именно Лукашенко разрушает ОДКБ, подрывает столь дорогую сердцу Путина идею союза. Неочевидно, что получится. Путин может вообще воспринимать ситуацию именно как «прописку» новичка, а не как покушение на «хрустальный сосуд» ОДКБ. А если получится, то Путин, наверное, может убедить Лукашенко не обижать армян. Но Армении это будет чего-то стоить. Ну, а большой козырь, хотя играть с него рискованно, — это приостановление или прекращение членства Армении в ОДКБ. Не это действие само по себе, а угроза его совершить, демонстрация готовности его совершить.
Кстати, похожую карту успешно разыгрывал и теперешний соперник Пашиняна: в 2009 году, в разгар «молочной войны» с РФ, Лукашенко не поехал на саммит ОДКБ, в 2016 году, во время «газовой войны», демонстративно проигнорировал саммит ЕАЭС и отказался подписать Таможенный кодекс союза. Беларусь не вышла ни из ОДКБ, ни из ЕАЭС ни в 2009, ни в 2016 году. Но угроза, которая порой сильнее исполнения, тогда сработала.
Лукашенко, очевидно, испытывает Пашиняна, решится ли тот на такой острый, рискованный ход. Ой, а что скажет армянский народ, который опасается, что без России останется беззащитным, а если Россия перекроет кислород? Это большой риск, если речь идет реально о выходе из ОДКБ. А разве речь об этом? Речь о готовности добиться своего любой ценой, о создании у партнеров впечатления, что цена и правда будет заплачена. Тогда ее не придется платить. Лукашенко на самом деле совсем не заинтересован, чтобы Армения реально вышла из ОДКБ. И из общих соображений, и потому, что это станет ударом по российской стратегии на постсоветском пространстве. И спасибо Путин ему не скажет за такие последствия его ссоры с армянским лидером.
Такова общая канва. Но дьявол тут, по известной поговорке, прячется в деталях. Насколько правдоподобными должны быть угрозы, чтобы они подействовали, до какой грани дойдут партнеры, на какой риск неопределенности они готовы пойти — это не подскажет ни один эксперт. Это игроки должны чувствовать кончиками пальцев, «шкурой». На то они и политики. Один игрок опытнее, другой — моложе, возможно, с большим драйвом, он большим рискует, потому что от этой партии зависит, какое место он займет за игорным столом.
И выиграет из них только один. Впрочем, возможна и ничья. После отставки Хачатурова исполнять его обязанности стал его заместитель, россиянин Валерий Семериков. Уже многие эксперты не исключают, что сердце успокоится на том, что он и будет занимать этот пост еще полтора года, до истечения каденции Хачатурова.
Это в практическом плане. Который на самом деле ничтожен. А в смысле поединка воли, характеров — посмотрим. Послушаем, что скажут «дорогие союзники» Лукашенко и Пашинян друг другу и друг о друге 6 декабря.
