Не исключено, что Мадридские принципы будут модернизированы

Экс-сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик заявил, что существует некое джентльменское соглашение, которое, правда, по его мнению, никогда не было зафиксировано ни в одном документе. Состоит оно в том, что «Минская группа согласилась с тем, что ни одна из трех стран-сопредседателей или соседних стран не будет частью миротворческой миссии».

Почему Уорлик вдруг заговорил о миротворцах в Карабахе? Еще в феврале 2015 г. он стал вводить важную корреляцию в процесс урегулирования, заявляя, что «размещение международных миротворческих сил с целью обеспечения безопасности в Нагорном Карабахе всегда рассматривалось как часть решения конфликта». Уорлик тогда уточнял: «Если или когда территории будут возвращены, необходимо будет ввести международные миротворческие силы, чтобы обеспечить безопасность Нагорного Карабаха, а какие именно миротворцы должны быть — ОБСЕ или ООН — это станет предметом обсуждения». Затем Уорлика сменил Ричард Хогланд, имевший 30-летний опыт дипломатической работы, вслед за ним представителем США в МГ ОБСЕ стал Эндрю Шофер, также опытный дипломат. Но, как говорит Уорлик, в Минской группе Шофер, оказывается, не имеет статус посла, что означает понижение уровня представительства США в этой структуре. В такой ситуации настоящие переговоры и ряд дипломатических процедур невозможны или сильно ограничены — подобный сотрудник не обладает достаточными полномочиями, чтобы выполнять функции представителя своего государства. Это первая загадка. Вторая связана с секретностью переговорного процесса по урегулированию конфликта, которая, похоже, тоже осуществляется только на основе джентльменского соглашения. На сей счет мы не располагаем ни одним документом. Наконец, третье. Саммит СНГ в Душанбе. Пока Минская группа и ее сопредседатели договаривались, кто же возьмет на себя инициативу встречи армянского премьера Никола Пашиняна и азербайджанского президента Ильхама Алиева, стороны при посредничестве президента России Владимира Путина встретились на саммите. Пусть и коротко, но успели обсудить карабахский конфликт и договориться по трем пунктам. И снова на основе джентльменского соглашения.
Путин в Душанбе сделал свой ход, выводя Алиева и Пашиняна на путь поиска компромиссов. Уорлик уточняет: «Урегулирование, предложенное министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, не настолько отличается от урегулирования, которое предложили бы мы». Но дело в том, что вечные слухи о «плане Лаврова» всегда опровергались в Москве на официальном уровне. А приписывалось им, возможно, на основе тех же джентльменских соглашений некое возвращение Азербайджану части районов, которые «в плане безопасности не будут угрожать Карабаху». Сейчас Пашинян, который действует классически, разоблачая «заговоры», но не снимая секретности с переговорного процесса, говорит, что «по карабахскому вопросу не будет никакого тайного решения». Будет, и оно готовится. При этом в США, видимо, обеспокоены тем, что российские инициативы начинают связывать интересы Азербайджана и Армении.
Не исключен и вариант модернизации Мадридских принципов. Это обстоятельство, с одной стороны, позволяет Баку проявлять гибкость на переговорах по карабахскому урегулированию, исключить риск возобновления войны, с другой, подталкивает Ереван к поиску реальных развязок конфликта. Это тот самый случай, когда при посредничестве Москвы азербайджанская и армянская стороны могут начать динамичный и предметный переговорный процесс без участия США. Отсюда такое политическое беспокойство со стороны отставных сотрудников Госдепа.

Станислав ТАРАСОВ,
ИА РЕГНУМ