Кто станет премьером: слово за парламентом

Тема дня26/04/2018

Со вчерашнего дня возглавляемое Николом Пашиняном протестное движение сменило былой лозунг и сконцентрировалось вокруг одной очень конкретной цели — «Никол-варчапет». Если еще пару дней назад Пашинян, скандировавший требование об отставке премьер-министра Сержа Саргсяна, обходил стороной вопрос о своих личных притязаниях на пост премьера, ограничиваясь обтекаемой формулировкой – кандидат от народа, то сегодня он прямым текстом заявляет, что этим кандидатом, а следовательно и будущим премьером, является он сам. Более того, если вчера речь шла о внеочередных выборах, которые должны быть проведены в течение месяца, то сегодня уже он, отвечая на предложение и.о. премьер-министра Карена Карапетяна провести внеочередные выборы, отвечает, что они будут их активно бойкотировать.

Почему не состоялись переговоры

«Избранник народа может определяться исключительно посредством проведения выборов, а не на площади, иного формата во всем мире не бывает», – заявил вчера на пресс-конференции и.о.премьер-министра Карен Карапетян, назвав представленные Пашиняном предложения субъективными желаниями одной политической силы. ««На площади собрались наши граждане, которые выражают недовольство. Но как измерить, сколько из собравшихся видят премьером Никола Пашиняна, а сколько поддерживают другого кандидата? Как нам быть? Каков критерий? Вы знаете какую-нибудь страну, где так выбирают? Наше предложение заключается в следующем: давайте проведём внеочередные выборы, если избранником народа действительно является Никол Пашинян, он и пойдет в премьеры. Конституция не запрещает, чтобы фракция „Елк” в НС выдвинула его кандидатуру. Пусть выдвинут, если одержат победу, так и будет. Но мы не можем собирать субъективно группы народа и заявлять, что являемся кандидатом этой группы. Избранник народа избирается не так», — заявил Карен Карапетян.
Пашинян тут же подкорректировал свои заявления, отметив, что премьер его неправильно понял. «Премьер-министр должен быть избран в Национальном собрании, его кандидатура должна быть выдвинута в соответствии с законом фракциями парламента. А до этого народ на площади должен дать согласие тому или иному кандидату», – заявил Пашинян, подчеркнув, что если же РПА инициирует внеочередные выборы, первой их реакцией будет бойкотирование, чтобы эти выборы не состоялись.
Обновленная дорожная карта Пашиняна по смене власти предполагает пост премьера здесь и сейчас и отодвигает внеочередные выборы на неопределенный, но, как он выражается, разумный срок. Они могут быть организованы лишь после того как он возглавит временное правительство и будет реформировано избирательное законодательство, а вместе с ним и целый ряд основополагающих законов, что, кстати, вряд ли возможно сделать в «кратчайшие сроки». Эта существенная корректировка былых требований послужила поводом для того, чтобы отказаться от назначенных на 25 апреля переговоров с Кареном Карапетяном, сделав последнего новой мишенью для участников протеста.
Карен Карапетян, комментируя причины, по которым не состоялась его запланированная на 25 апреля встреча с Николом Пашиняном, заявил, что последний в одностороннем порядке выдвинул новые требования. «Я хотел бы сообщить вам, что объявленная встреча не состоится, поскольку Никол Пашинян в одностороннем порядке выдвинул новые требования, в частности, о формате встречи, повестке дня и порядке освещения. Он предложил список людей, которые должны принимать участие с нашей стороны, а также объявил, что он будет вести переговоры исключительно вокруг своей повестки дня. Это означает не переговоры или диалог, а исключительно озвучивание собственной точки зрения, вплоть до решения, кто будет вести переговоры с нашей стороны. Имея определенный опыт в вопросе ведения переговоров, я никогда не слышал о переговорах в таком формате. Обеспокоенный создавшейся ситуацией, как глава исполнительной власти, будучи обязанным обеспечить нормальный ритм нашей страны, обращаюсь к президенту Республики Армения организовать в предпочитаемом им формате встречу с широким спектром парламентских и непарламентских политических сил, чтобы обсудить текущую политическую ситуацию и возможные пути решения вплоть до проведения досрочных парламентских выборов», — говорится в заявлении и.о. премьера.
На вчерашнем митинге Никол Пашинян озвучил свою версию срыва переговоров с и.о. премьер-министра Кареном Карапетяном, заявив, что якобы накануне с ним связывались разные депутаты от Республиканской партии Армении и просили его учесть, что Карен Карапетян их не представляет. Более того, заявляли, как утверждает Пашинян, что готовы проголосовать за кандидата в премьер-министры от народа.

«Мы это с легкостью организуем на площади»

Отметим, что на состоявшейся 24 апреля пресс-конференции с иностранными журналистами, отвечая на вопрос о диалоге с властями, Никол Пашинян был более искренен, заявив, что они пока не получили «хорошего предложения», которое стоило бы обсуждать. «Народ победил, и результаты победы народа нужно зафиксировать сейчас», – заявил Пашинян, резонно полагая, что через месяц эйфория существенно спадет и тогда его шансы на премьерство могут существенно поблекнуть. «Не будет никакого перерыва в акциях протеста до тех пор, пока наша революция не достигнет логического конца. Мы сейчас на самом деле владеем ситуацией в Армении, и никто не может сомневаться в том, что мы упустим из рук победу народа, никто не должен пытаться это сделать», – заявил он, отметив, что они готовы обсуждать лишь процесс мирной передачи власти и исключают возможность того, что премьером может быть представитель РПА. На прямой вопрос о намерении самому стать премьером и про сроки возможной передачи власти сказал: ««Если народ возложит на меня такую ответственность, я не откажусь. Я думаю, так и будет. Премьер-министром должен быть кандидат от народа, мы это с легкостью организуем на площади, и народ своим поведением, реакцией подтвердит поддержку своего кандидата».
Собственно, на вчерашнем митинге процедура «с легкостью выбрать кандидата от народа» была претворена в жизнь. На вопрос, кто станет кандидатом, протестующие дружно проскандировали «Никол-варчапет». Одновременно было распространено сообщение о том, что фракция «Елк» приняла решение выдвинуть кандидатом на пост премьер-министра кандидатуру Никола Пашиняна.
Напомним, что, согласно Конституции РА, в случае отставки премьер-министра и после принятия отставки правительства парламентские фракции обладают правом выдвинуть своих кандидатов на пост премьер-министра в течение семи дней. Затем Национальное собрание должно избрать нового премьера большинством голосов. Если не набирается больше половины голосов от общего числа депутатов, в этом случае в течение шести дней уже 1/3 депутатов может представить новую кандидатуру, и если и на этот раз премьер-министр не будет избран, то, по закону, Национальное собрание распускается.

Как проголосуют фракции НС?

Минимальное количество голосов, которое необходимо набрать, чтобы стать премьером – 53. По словам члена фракции «Елк», руководителя партии «Светлая Армения» Эдмона Марукяна, если за кандидатуру Пашиняна проголосуют все депутаты фракции «Елк» (9 мандатов) и блока «Царукян» (31 мандат), будет получено 40 голосов. Вопрос остальных 13 голосов остается открытым.
«Вместе с ППА у нас уже есть 40 мандатов, нам не достает. Я думаю, что мы можем получить недостающие голоса от Республиканской партии (58 мандатов) и ее коалиционного партнера Дашнакцутюн (7 мандатов)», — заявил журналистам Эдмон Марукян.
С учетом того, что Верховный орган АРФ Дашнакцутюн объявил вчера о прекращении своего участия в политической коалиции с РПА, шансы получить голоса от АРФД увеличиваются. Кроме того, партия распространила вчера сообщение о том, что намерена организовать встречу с Николом Пашиняном, рассчитывая обсудить с ним круг вопросов, представляющих для партии интерес. От этого, как заявил вчера представитель Верховного органа АРФД Арсен Амбарцумян, будут зависеть их дальнейшие шаги. Между тем депутаты НС фракции от АРФД Андраник Карапетян и Сурен Манукян, не дожидаясь решения партии, на своих страницах в социальных сетях написали, что поддерживают Никола Пашиняна. «Я присоединяюсь к своему народу. Это мое решение. Призываю проявлять максимальную сдержанность, не поддаваться на провокации. Пусть победит воля народа», — написал на своей странице в Facebook Андраник Карапетян.
Что касается фракции “Царукян”, то напомним, что партия “Процветающая Армения” во главе с бизнесменом Гагиком Царукяном присоединилась к борьбе оппозиции против премьерства Сержа Саргсяна, и сообщение с таким содержанием распространила пресс-служба партии в понедельник буквально за несколько минут до отставки премьер-министра. Вместе с тем решение о том, как будет голосовать фракция в случае выдвижения кандидатуры Никола Пашиняна, пока не принято. “Мы представляем вторую политическую силу страны. Во главе с Гагиком Царукяном всегда были и будем продолжать оставаться рядом со своим народом. Мы с народом, а не с Николом Пашиняном. И наши депутатские голоса, которые мы получили от народа, не собираемся никому отдавать”, – сказал в беседе с журналистами секретарь фракции Ваге Энфиаджян, отметив, что они выступают за проведение досрочных парламентских выборов.
Депутат НС от той же фракции Наира Зограбян в ответ на вопрос, поддержат ли в ППА кандидатуру Пашиняна или предложит своего кандидата, сказала: «Я считаю, что мы обсудим вопрос единого кандидата. Лично для меня кандидатура Пашиняна приемлема. И мне не кажется, что в ППА будут против его кандидатуры. Но, я повторяю, решение будет принято по итогам обсуждений». По ее словам, у них с Николом Пашиняном есть общий подход касательно общенационального движения. «Власти должны уйти, власть – не их собственность, в конце концов, необходимо иметь достоинство. Видя общенациональное неповиновение, без манипуляций, без трюков, которые сейчас пытается предпринять правящая Республиканская партия Армении, необходимо оставить все и уйти. Я считаю, что решение народа нужно уважать. Однако понятно, что выбор будет сделан в парламенте силой закона. Чем раньше РПА поймет, что ненужное упорство, затягивание времени будет работать против народа, против них, тем мирным будет регулирование. Сегодняшнее движение свидетельствует об одном: нельзя идти против народа», – добавила она.
Несмотря на ссылки Пашиняна на якобы обещанные от представителей РПА голоса, фракция РПА, как заявил после состоявшегося вчера днем заседания ее глава Ваграм Багдасарян, едина. «Никакого решения в ходе заседания фракции принято не было, а кандидат от народа – это понятие относительное, никто не собирается нарушать положения Конституции», — заявил он в ходе брифинга после заседания фракции РПА. При этом на вопрос о возможном участии в принятии решений экс-премьера Армении Сержа Саргсяна В.Багдасарян ответил, что он не участвует и что в повестку обсуждений включен и обсуждается также вопрос об отставке Сержа Саргсяна с поста председателя РПА.
Между тем вчера вечером третий президент РА, экс-премьер, председатель РПА Серж Саргсян направил членам фракции РПА публичное послание, пригласив их на встречу – на разговор о стабильности и работе в парламенте.
«Уважаемые, я вынужден вновь публично выступить во всеуслышание для всего нашего народа, но на этот раз обращаясь к вам. Сколько бы я ни намеревался после своей отставки не вмешиваться в политические процессы, сейчас считаю, что обязан сделать это. Приглашаю вас на встречу со мной, чтобы более обстоятельно объяснить причины моей отставки, представить свои замечания о будущем партии, новой миссии партии и важности реформирования, ином образе работы в парламенте с целью содействия развитию страны. Приглашаю вас поговорить о мире и стабильности, а встреча будет организована лидером фракции РПА Ваграмом Багдасаряном», — говорится в послании.