“Кремлёвский список” США и его последствия для российско-армянского союза

Уже сейчас следует готовиться к возможному негативному развитию событий

В конце января Министерство финансов США опубликовало список фигурантов так называемого «Кремлевского доклада», информационный шум вокруг которого нагнетался в течение более чем полугода, пишет российский политилог Андрей АРЕШЕВ на страницах газеты «Ноев Ковчег» (публикуется с сокращениями).

Наращивание «гибридного» давления на Россию — это стратегическая линия США: именно так можно расценить заявление Дональда Трампа в ходе недавнего программного выступления в Конгрессе: «По всему миру мы сталкиваемся с режимами-изгоями, террористическими группировками, а также с соперниками, как Китай и Россия, которые бросают вызов нашим интересам, нашей экономике и нашим ценностям». Политическими врагами Америки объявлено практически все политическое руководство России и множество бизнесменов, имеющих отношение ко многим крупнейшим предприятиям страны и отдельным секторам экономики. Список охватывает руководителей практически всех сфер российской экономики (в первую очередь энергетику и военно-промышленный комплекс, а также IT-индустрию). И хотя пока речи о заморозке счетов или запрете на визы вроде бы не идет, включение в список может оказать негативное влияние на торгово-экономические отношения России не только с Америкой, но также с третьими странами, прежде всего — европейскими. Очевидно, политическое давление на Россию — вовсе не единственная цель Запада.
Еще одна причина, по которой пресловутый список обеспокоил наблюдателей в Армении — включение в него нескольких крупных бизнесменов армянского происхождения. Такой «чести» удостоились глава холдинга «Ташир груп» Самвел Карапетян (на начало 2018 года Forbes оценивает его состояние в 5,3 млрд долл.), председатель совета директоров группы компаний «Росгосстрах» Данил Хачатуров (2 млрд), а также основатель и бывший совладелец сети «Магнит» (принадлежащий бизнесмену пакет акций продан банку ВТБ) Сергей Галицкий (6,8 млрд). Если Галицкий в Армении бизнесом не занимается, то Карапетян — один из ведущих российских инвесторов, намеренный расширять свое присутствие в стране. Кроме того, Министерство финансов США внесло в новый санкционный список президента Федерации спортивной борьбы города Сочи Рубена Татуляна и две принадлежащие ему компании — якобы в рамках борьбы против организации «Воры в законе», хотя Татулян никаким «вором в законе» не является и не был ни разу осужден.
Очевидно, финансовые санкции в отношении ряда российских бизнесменов могут иметь негативные последствия для армянской экономики, показавшей в 2017 году некоторые признаки оживления. Не менее внимательно в Армении приглядываются к действиям Вашингтона в отношении российского ВПК: под прицел ведь подпадают сделки по экспорту российского оружия по всему миру, в том числе и союзникам Москвы, в число которых входит и Армения. От введения санкций за сотрудничество с российскими оборонными компаниями пока воздержались. Администрация Трампа дала понять, что пока в этом нет необходимости, и слово «пока» видится нам ключевым: вопрос о санкциях по отношению к компаниям и странам, сотрудничающим с предприятиями российского ВПК, может обостриться в любое время.

Конечно, это вызывает беспокойство. Ни для кого не секрет, что Вооруженные силы страны, уровень боеспособности которой оценивается достаточно высоко, на 90% оснащены российским (включая модернизированное советское) оружием, поставки которого в Армению осуществляются в рамках ОДКБ и путем прямых закупок и поставок по российским целевым кредитам. Остальные 10% Армения «точечно» закупает небольшими партиями в Китае, Индии, Сербии, Словакии и Греции. Пессимистическую точку зрения выражает в этом контексте директор журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков, полагающий, что объектом санкций могут стать не только предприятия в России. По его мнению, американцы используют «туз в рукаве», так что санкции вполне могут быть применены против закупщиков — третьих стран, в том числе и в отношении Армении: «США через союзников России пытаются давить на нее. При этом Вашингтон перестает быть гарантом для валютных операций по всему миру. Вас могут лишить средств по надуманным причинам». И вполне может сложиться так, что перед «малыми странами» может встать непростой выбор — либо в одиночку противостоять могущественной сверхдержаве, что довольно сложно, либо в конечном итоге подчиниться новым правилам. Каждый «мост», сожженный между двумя сверхдержавами, уменьшает возможности политического маневрирования Армении, жизненно важные для небольшой республики, находящейся перед перманентной угрозой военной эскалации. США и Россия являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ, и относительная стабильность на границе сохраняется до тех пор, пока обе стороны заинтересованы в поддержании статус-кво, однако курс Вашингтона на тотальное противостояние Москве может внести здесь свои коррективы.

Хотя новый пакет ограничительных мер не направлен непосредственно против союзников и партнеров России, «ожидающийся спад в российской экономике, к сожалению, может затронуть и армянскую экономику, учитывая тесные связи между двумя странами», замечает американский дипломат и эксперт Атлантического совета Джон Хербст. Также он не исключает негативные последствия санкций и для экономик других участников Евразийского экономического союза. В любом случае, если так называемый «Кремлевский доклад» с его закрытой частью и иные решения администрации и Конгресса будут задействованы в полном объеме — это чревато возникновением серьезных проблем. Уже в ближайшее время на свет должен появиться новый документ по исполнению принятого еще в марте 2014 года исполнительного указа «О санкциях в отношении физических и юридических лиц, ответственных за нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины» с последующими дополнениями, включая сектора металлургии, железных дорог и обрабатывающей промышленности. Последуют и дальнейшие шаги, и хотя полностью предугадать развитие событий не так просто, готовиться к неблагоприятному сценарию необходимо уже сейчас.

Андрей АРЕШЕВ