Изменения в закон о лекарствах обеспечат снижение цен?

В парламенте обсуждается законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон РА «О лекарствах», которым предлагается давать право на импорт фармацевтической продукции лицензированным медучреждениям и организациям в случае наличия аптек, с тем чтобы они могли осуществлять полноценное медицинское обслуживание. Кроме того, предлагается снять требование касательно наличия сертификата по импорту и экспорту лекарств у близких родственников и опекунов лиц, отправляющихся за рубеж и возвращающихся в Армению. Авторство инициативы принадлежит ряду депутатов.

Как отметил основной докладчик – депутат НС от фракции правящей РПА, председатель постоянной комиссии НС по здравоохранению и социальным вопросам Акоп Акопян, по действующему законодательству право на импорт лекарств имеют лишь обладатели лицензий на оптовую торговлю. «На самом ли деле учреждения в Армении, которые занимаются предоставлением медицинских услуг, имеют право импортировать лекарства или нет? Оказывается, что нет. Данные организации должны закупать лекарства на оптовых рынках для обеспечения нормальной работы. Мы предлагаем предоставлять лицензию на импорт лекарств тем больницам, в которых есть возможность хранения лекарств, без обращения к оптовому закупщику», – отметил парламентарий.
По его словам, данное изменение приведет к снижению цен на рынке. «Подобным небольшим шагом мы предоставляем больницам возможность не совершать лишних трат, что в свою очередь приведет к снижению цен на медицинские услуги», – отметил он.
Что касается разрешения на импорт лекарств физическими лицами, то Акоп Акопян отметил: «Мы говорили о том, что любой гражданин может импортировать лекарства не только для себя, но и для родителей, детей, родных. Во втором чтении предлагаем просто убрать слова родители и дети и разрешить всем физическим лицам привозить то количество лекарств, которое разрешено по закону. Это делается с целью исключить вопросы, для кого привезено лекарство, и предоставления документации, таким образом схема упрощается».
Отметим, авторами законопроекта, кроме Акопа Акопяна, являются депутаты от РПА Маргарит Есаян, Арсен Михайлов, Джемма Багдасарян, а также депутаты от фракции «Царукян» Марина Маргарян и секретарь фракции АРФ Дашнакцутюн Агван Варданян.
Отметим, что правительство категорически против этой инициативы. Как выяснилось в ходе обсуждения, против этой инициативы высказался и спикер НС Ара Баблоян, отметив при этом, что выступает как рядовой депутат.
По его словам, спор вокруг законопроекта является предельно концептуальным. «Представители Министерства здравоохранения здесь предлагали, чтобы больницы получали лицензии на оптовую торговлю и занимались импортом лекарственных препаратов. Я концептуально против этого. Мы не должны направлять медучреждения в сферу торговли лекарствами», – сказал А.Баблоян, подчеркнув, что речь идет именно о праве на импорт. По словам спикера парламента, не учтено множество нюансов. «В нашем небольшом государстве, где малые объемы сбыта, лекарства с низкой стоимостью не представляют для компаний интереса по части получения лицензий на оптовую торговлю, например, когда в этом лекарстве нуждаются не 10 тыс. человек, а всего 500. Но кто ответит за жизнь и здоровье граждан, если этого лекарственного препарата не будет?! Это основная идея, заложенная в основу законодательной инициативы», – сказал Баблоян.
По его словам, право на импорт лекарств касается также борьбы с монополиями на рынке и процесса роста цен. «Если компании, занимающиеся оптовой торговлей, увидят факт конкуренции, то назначат разумные тарифы, поскольку они привозят препараты в больших объемах и меньше тратятся при импорте. В этом случае усилия больниц по импорту лекарств становятся бессмысленными, они просто закупят препараты у оптовиков. То есть никто не хочет отобрать у оптовиков данное право и передать медучреждениям, нет, просто больницы должны заниматься своим делом – здоровьем пациентов», – сказал А.Баблоян.
Вчера парламент единогласно принял законопроект, разрешающий больницам импортировать лекарственные препараты, в первом чтении: «за» проголосовал 91 депутат. До начала голосования выступил зампредседателя НС, депутат от блока «Царукян» Микаэл Мелкумян. По его словам, их фракция будет голосовать при условии, если законопроект разрешит больницам импортировать лекарственные препараты, относящиеся к хроническим заболеваниям или заболеваниям, подлежащим диспансерному наблюдению. Депутат от фракции «Елк» Артак Зейналян сказал, что они будут голосовать «за», поскольку предполагается, что это снизит стоимость препаратов.